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1、浅谈医院基本建设工程造价管理[摘要]本文从医院基本建设工程造价管理着手,分析医院工程建设与和谐社会的关系,并进一步探寻医院工程造价管理的本质,提出对医院工程造价管理的学科体系和理论体系的看法。目的是推进工程建设和工程造价管理的基本理论的研究,从而深化对工程造价专业的认识。[关键词]医院基本建设工程造价管理[Abstract]Thiscapitalprojectcostfromthehospitalmanagementtoproceed,Analysisofthehospitalprojectandbuildingaharmonioussocietyrelationsandtofurth
2、erexplorethenatureofthehospitalprojectcostmanagement,Proposedhospitalprojectcostmanagementsystemofacademicdisciplinesandtheoreticalsystemoftheviews.Thepurposeistopromoteprojectconstructionandprojectcostmanagement,thebasictheoreticalresearch,andthusdeepentheprofessionalknowledgeoftheprojectcost.[
3、Keywords]hospital;infrastructure;ProjectCost;management引言5医院的基本建设工程造价管理是一个比较复杂的系统工程,它是决定建设项目投资效果的关键,它既涉及技术性的问题,又牵涉思想性的因素,同时还需要运用公共关系学的原理。因此,概括起来讲,就是要有一个健全的基建班子,做好前期准备工作,把住3个关口,抓牢4个环节。1.有一个健全的基建班子目前,基建行业的违规行为还是存在。建立一个健全的基建班子尤为重要。一个较大规模的建设项目,基建班子必须院长挂帅,并配备一位廉洁自律,敢挑重担,工作踏实的同志具体负责,同时有1名行家参与基建方案的建设、建
4、筑施工质量的监督,主要是建筑材料的质量验收,基建、总务、财务、医教、护理等职能科室必须派人参加。班子成员要明确职责,合理分工。既团结一致,又互相牵制,齐心合力把医院基本建设工程造价管理好。2.作好基建的前期工作基建项目立项批复后,前期准备工作是大量的。首先,需要办理用地规模等手续。其次,建筑地面如有旧房需要腾空场地,涉及到度量和商定各种条件的问题。前期准备工作必须围绕办理各种手续时间短、度量等工作经济的原则。3.把住三个关口3.1设定合理的设计方案5长期以来,许多建设单位普遍忽视工程建设项目设计阶段的投资控制。设计阶段的投资控制是建设全过程投资控制的重点。通过工程设计方案的招标,落实设
5、计单位的经济责任制的重点。通过工程设计方案的招标,落实设计单位的经济责任制又是投资控制的必要前提。有些设计人员在设计时,缺乏经济观念,设计思想不正确,只负责技术性和不必要的装饰问题,不考虑如何从设计的角度去降低工程造价。3.2规范招投标管理基建工程实行招投标,是实现建筑市场公开、公正、公平的好办法。医院扩、改建工程的招标,除了上述的设计方案招标外,还需要进行以下几项招投标工作。一是工程招标代理机构的招标;二是工程质量监理单位的招标;三是工程施工单位的招标;四是所有添置设备的招标。虽然目前的招标工作,委托工程招标代理机构来承办,但是作为一个建设单位,对各项招标要规范管理,要明确参与竞标单
6、位的资质,强调企业过去的业绩、现有的实力及履约的能力,对招投标项目的范围造价的约定必须明确,审核标书的规范性。这些因素对确保工程质量,降低工程造价,促进工程进度至关重要。3.3签定好建设合同5基本建设合同是建设单位分别与中标单位签定的,双方必须履行的、具有法律效力的技术经济文件。在签定各种合同时,做到合同内容规范,履行责任明确。对原投标书的各种承诺必须兑现。如:施工企业的让利承诺、工期奖惩的承诺等。4.抓牢四个环节4.1设计概算的环节工程概算是根据确定的设计方案,有建设单位委托工程招标代理机构按照工程取费政策编制的。它起着控制和监督工程计划,控制工程预、决算的作用,也是工程招投标的标价
7、依据。所以,概算要尽可能反映客观实际,不留尾巴。以免造成将来工程造价相差甚远。4.2工程预算环节工程预算是确定预算工程造价的经济文件。它是由施工企业编制的。在编制工程预算时,医院基建班子牵头,会同设计部门、概算编制部门的专业人员,施工企业就施工图、预算定额、取费标准、材料价格和政策性调整因素及与工程有关事宜进行磋商,达成共识后,按规范编制工程预算。4.3竣工决算环节5竣工决算是基建项目工程竣工后,施工单位编制的作为向建设单位进行造价结算依据的文
