对疾控特色文化建设的几点思考

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1、对疾控特色文化建设的几点思考在我国，疾病预防控制中心（以下简称“疾控中心”或“疾控”）是和卫生防疫站一脉相承的政府举办的纯公益性公共卫生机构，几十年来已自成体系，称之为“疾控系统”。党的十七届六中全会提出要大力发展中国特色文化建设，党的十八大报告强调：“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力”，为此，必须大力推进国家文化创新。这里结合基层疾控实际情况，对疾控特色文化建设谈几点思考。一、加强疾控特色文化建设的必要性1、加强疾控特色文化建设是树立疾控品牌的需要一个人的文化靠其言行举止、风度、修养体现；一个系统、一个单位的文化靠品

2、牌、社会贡献和社会影响力来体现。疾控中心成立之初，社会各界对其知之甚少，2003年“非典”来袭，全体疾控人在与病魔进行大无畏的战斗中赢得了国人的尊重和认同，疾控中心也逐渐为大家所熟知。但是在“太平盛世”，在我们的工作重心逐渐从传染病防控转向慢性病预防控制的时候，我们就需要通过文化建设树立疾控品牌，扩大社会影响，赢得社会认同和尊重。2、加强疾控特色文化建设是增强系统凝聚力的需要在中国，由于行政管理、经济、社会影响等原因，形成了教育系统、金融系统、卫生系统等诸多系统，在卫生系统，疾控中心由于其特殊的存在形式和社会职能，又形成了所谓的“4疾控

3、系统”。能形成系统的，必定有其特定的社会职能和价值理念，“疾控系统”也不例外。“疾控系统”要得到政府和社会群众的认可，就必须充分发挥其社会职能，要充分发挥其社会职能，就必须建设一支具有强大凝聚力和战斗力的疾控队伍，而加强疾控特色文化建设是形成系统共同价值理念，增强系统凝聚力的有效途径。3、加强疾控特色文化建设是完善科学管理的需要国家提出要以法治国、以德治国，一个单位就要以制度治单位、以领导者的人格魅力治单位，这就离不开文化建设。在中国，疾控中心是一类比较特殊的事业单位，一是她没有行政权力却有类似行政管理职能；二是每个县级以上行政区域均设

4、有一家疾控中心，可以说在当地，疾控中心的工作缺少竞争和类比。在现行管理体制下，疾控中心要较好地履行职能，不断发展事业，树立良好的社会形象，加强疾控特色文化建设就显得尤为重要。二、加强疾控特色文化建设的有效途径1、精心提炼、大力宣扬疾控特色精神文化疾控精神是疾控系统全体职工在疾病预防控制长期实践中形成的精神信仰、价值理念、职业道德和职业责任，是疾控文化的核心和灵魂，是疾控向心力和凝聚力的集中体现，是疾控事业科学发展、可持续发展的宝贵精神财富。但目前疾控系统在精神文化建设方面还存在疾控精神提炼不够确切、内外宣传力度不够等问题。就拿笔者所在的

5、疾控中心来说，我们也提出了自己的疾控精神，并创作了疾控之歌，但“团结、求实、进取、奉献”4的疾控精神放之四海而皆准，没有特色，而疾控之歌已被大家所遗忘。一个疾控中心就像一个家庭，疾控系统是一个大家属，要使每一位职工都感受到“家”的温馨，有“家”的归属感和荣誉感，就要精心提炼、大力宣扬疾控特色精神文化，可以通过征集疾控精神、传唱疾控之歌、开展疾控传统教育等方式和途径进行大力弘扬。2、不断完善、创新发展疾控特色制度文化制度文化是疾控文化的重要组成部分，不断建立和完善具有疾控特色的、与疾控工作相适应的行为规范、规章制度，对于保障疾控的工作秩序

6、的正常运转、调整与协调内外关系，调动职工的积极性和创造性，推动疾控事业不断向前发展起着重要的保障作用。疾控的制度体系也不外乎综合管理、人事管理、科教管理、财务管理、信息管理、后勤管理等方面，但是作为具有行政管理职能的事业单位，承担突发公共卫生事件应急处置的事业单位，积极倡导健康生活方式的事业单位，她特殊的管理理念、管理方式、行为准则就应该融入或反映在制度体系之中，并且要有专门的制度来规范文化建设，使文化建设制度化。3、科学设计、全方位营造疾控特色环境文化环境文化是人们在社会实践过程中，对自然的认识、对人与自然环境关系的认知状况和水平的群

7、体性反映样态，由“环境认知文化”、“环境规范文化”、“环境物态文化”和“民俗环境文化”构成，四种文化交融互摄、循环扩展，形成一个动态的复合体。4环境文化的概念比较复杂，但环境又可分为硬环境和软环境，硬环境主要指建筑物的形态、装饰、标志、标识等，比如看到红十字标志就知道是医院、看到“八一”标志就知道是部队等；软环境主要指环境的氛围及环境中的人的精神、气质和着装等。在环境文化建设方面目前全国疾控系统还没有统一和规范，笔者认为目前各级疾控中心可结合实际，因地制宜进行营造。疾控中心的形象要靠文化来塑造，疾控中心的社会影响要靠文化来传播，疾控中心

8、的综合素质要靠文化来提升，因此加强疾控特色文化建设是促进疾控事业科学发展的现实需要。但是，疾控特色文化建设又是一项长期的系统工程，要做强做好疾控特色文化建设，我们首先要结合时代要求，对疾控特色文化建设进行具