铁路货场企业化经营管理的探讨

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1、铁路货场企业化经营管理的探讨[摘要]随着我国社会主义计划经济向市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型的转变，要求铁路也必须实现上述两个根本转变，才能跟上时代发展的步伐。而铁路改革的实践表明，只有通过实行铁路货场企业化经营管理的改革，使全路主要货运站能够进行市场经营和规模发展，才能逐步实现铁路货运集约化经营管理。铁路车站货场实行企业化经营管理是铁路的一项重大改革，亦是影响全局的课题。随着社会主义市场经济的发展，铁路运输企业走向市场势在必行。铁路货场作为铁路运输企业的营业窗口，完善经营体制，优化动力

2、配置，改善服务环境，提高管理水平，不但是铁路运输企业适应市场经济发展的内在要求，也是社会的强烈需要，货主的迫切愿意。所以，货场实行企业化经营，是大势所趋，符合铁路推行深化改革，面向市场的需要。因此对运行机制和外部环境要进一步完善，更重要的是做好人的观念的转变，面向市场，走向社会，树立全方位、多渠道的服务意识，只有这样才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，迈向成功。[关键字]铁路货场企业化经营管理改革社会主义市场的迅速发展，使铁路运输面临公路、水路的激烈竞争和无情挑战，许多货主“弃铁”而去，铁路在运输市场的

3、占有份额不断下降，形势十分严峻。因此，从摸清运输市场情况入手，研究分析铁路运输占有份额下降的原因，正确提出铁路市场营销战略措施，加快建立与市场竞争相适应的营销机制，是关系铁路“图生存、谋发展”的重大课题，也是摆在全路职工面前十分紧迫的任务。一、性质和任务11铁路车站货场实行内部企业化经营管理，是铁路企业为适应市场经济发展采取的划小内部核算单位的措施。铁路货场历来是铁路企业货物运输的对外营业窗口，实行内部企业化经营管理是把货场作为独立核算的单位，按工附业体制进行管理，赋予货场自主经营权，承担加强货场管

4、理，增加货运服务项目，改善服务设施，提高服务水平的责任，形成自我发展的良性循环。铁路货场实行内部企业化经营管理后，仍作为铁路企业的货运营业窗口，代表铁路企业与托运人签订货物运输服务合同，履行铁路企业应承担的义务。二、问题的提出1铁路货场现有的问题铁路货场是运输服务的窗口,直接面对市场,要求与市场营销接轨,但由于铁路经营的封闭性及市场经济的冲击,致使其它运输方式不断地占领了运输市场,分流了相当部分的货源,铁路运输在运输市场中所占份额逐年下降。目前铁路运输企业正面临着如何适应市场、扭转客货运输全面滑坡的

5、被动局面,为此重构铁路货场的经营管理体制、改变传统的货场经营模式,实行集约化经营和规模经营是摆在我们面前的一个崭新、复杂而有紧迫的课题。2铁路货场运输的现状铁路是我国统一运输网的主要组成部分,经几十年的建设虽然取得了一定的成就,如正式营业里程已达53565.2km,铁路承担的货运量和货物周转量分别占全国货运量和货物周转量的52.3%和69.9%,铁路营业线运输密度已居世界前列,但是由于我国铁路运输网数量少、布局偏、技术落后,尤其是铁路自身经营模式等方面的原因,致使中短途货流流向公路,大量长途客流流向

6、航空,铁路运输市场正面临着严峻的挑战。铁路货场是办理运输业务的窗口,市场经济的发展使计划经济体制下的经营模式受到猛烈的冲击,广大货主迫切希望货场能为他们提供全方位便捷、优质的运输服务,但因各方面的原因,铁路至今没有完全开展这方面的业务,致使社会各企业和个体乘虚而入,纷纷成立货运代理机构从事经营活动。这不但严重地干扰了货场管理,而且影响了路风路誉,铁道部虽多次做出明文规定,并下了很大决心进行整治,但这种势头不仅没有遏制,代办机构而且越来越多。这表明只要社会上有需求就会有相应的机构产生,用行政的手段是制

7、止不住的,只有因势利导,使货场按照市场的需要实行经营、管理、安全、路风一体的企业化经营,这样不但能适应市场经济发展的需要,而且能使铁路运输市场呈持续稳步增长的局面。三、铁路货场企业化经营管理的必要性货场企业化经营管理,是指把货场——这个铁路车站的货运车间,作为铁路运输主业的营销窗口,使其具有“企业生产营销”的特征,11赋予其生产指挥权、人事管理权、收入分配权、奖励处罚权,承担对外营业任务,成为独立核算,自主经营、自我发展、自我约束、自负盈亏的经济实体。在深化铁路改革的今天,时代向我们提出了必须对货场

8、实行企业化经营管理这一重要课题。其必要性体现在:1　货场实行企业化经营是市场经济发展的必然结果货场走向市场是市场经济大潮冲击下显露出来的运输新领地、揽货新途径随着市场经济的逐步建立,产、供、运、销领域已全面进入市场要按市场经济的规律发展,而恰恰作为流通领域的铁路运输,其呆板的组织管理方式已难以适应当前的市场经济,因此如果铁路运输不尽快改变经营方式会逐渐的被市场所淘汰。货场是办理铁路运输业务和铁路精神文明建设的窗口,市场经济的发展使计划经济体制下的经营管理受到猛烈冲击。