江油市脱贫攻坚领导小组文件

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1、江油市脱贫攻坚领导小组文件江脱贫发〔2016〕10号江油市脱贫攻坚领导小组关于整合资金支持贫困村贫困户脱贫攻坚的通知各乡镇人民政府，市级有关部门：根据省人民政府《关于深化涉农资金整合工作的意见》（川府发〔2012〕43号）和中共江油市委《关于创新实干坚决打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》（江委发〔2015〕16号）文件精神，为进一步加快贫困村、贫困户脱贫奔康步伐，确保我市在2019年前率先建成高标准小康社会，经市脱贫攻坚领导小组研究，决定加大资金整合力度，为精准扶贫工作提供强有力的资金保障。一、整合范围除各种直接补助农民、有特殊用途的救灾

2、等资金外，中央、省、市、县各级财政安排的农业生产发展类资金、农村基础设施—1—建设类资金、农村社会事业发展类资金等相关涉农资金都必须纳入整合和统筹安排范围。主要包括：“十三个专项扶贫方案”涉及资金、农业综合开发资金、革命老区资金、巩固退耕还林成果资金、高产创建补助资金、现代农业生产发展项目、中小河流域治理、各类小型农田水利项目资金、一事一议财政奖补资金、（新型职业农民）培训资金、农村饮水安全工程资金、农村危房改造补助资金、高标准农田建设专项资金、财政专项扶贫资金、水库移民后扶资金、农民专业合作社财政奖励扶持基金、农村环境整治资金、土地整理和地质灾害防治资

3、金等。二、整合方法市级各部门结合各自职能，充分履行脱贫攻坚工作职责，在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时优先向贫困村和贫困群众倾斜，集中资源精准扶持，按照市脱贫攻坚领导小组年度减贫人口和贫困村摘帽计划等任务要求，以贫困村主导产业发展、基础设施、公共服务体系建设和贫困人口综合素质提高为重点，按照“渠道不乱、用途不变”的原则，集中50%以上的资金项目（国家、省、市戴帽下达资金除外）投向贫困人口和贫困村，当年脱贫的贫困人口和摘帽村合计所占资金比例，不低于被整合资金总量的30%。三、相关要求（一）主动对接，力争上级资金和项目。各乡镇、市级部门要主动向上对接

4、，积极争取中央、省、市财政支持，加大行业部—2—门项目资金争取力度。每月最后一个工作日向脱贫攻坚领导小组办公室报告本部门行业资金项目争取、安排情况。各部门争取资金和项目必须高于全省同类别县（市、区）的平均水平。市脱贫攻坚领导小组将各部门向上争取资金和项目作为脱贫攻坚考核重要内容。（二）突出重点，发挥资金效益。各部门要紧紧围绕全市脱贫攻坚行动目标任务，紧盯贫困村、贫困户，合力攻坚。各部门项目、资金要优先重点用于当年计划脱贫解困的贫困村、贫困户发展，实现同步投入、集中使用。重点支持贫困人口、贫困村培育壮大特色优势产业，改善基本生产生活条件，推进新农村建设、易

5、地扶贫搬迁工程，危旧房改造，撬动金融投入支持扶贫，提升公共服务保障水平，推进贫困户能力素质提升，确保脱贫攻坚取得实效。（三）规范程序，强化资金管理。各乡镇是扶贫资金使用的责任主体，要做好贫困人口、贫困村脱贫攻坚建设规划、年度脱贫任务和项目实施方案，主动与涉农部门衔接项目落地，并报经脱贫攻坚领导小组备案后，按程序实施。对整合的涉农项目，严格按照各专项资金使用要求提高资金使用实效，大力推行“一事一议、民办公助”方式。（四）严格监管，明确责任落实。建立健全项目监督检查制度，接受各行业部门、财政监察、审计、人民群众的监督检查；完善绩效考评制度，将涉农资金整合实绩

6、和实效作为各部门、乡—3—镇脱贫攻坚考核重点。对在资金整合中挤占、挪用或不按规定使用项目资金，擅自调整变更项目的，市脱贫攻坚领导小组将通报批评并责令其限期整改；对严重违纪的，根据相关规定由有关部门追究单位领导和相关人员的责任。附件：1、江油市2016年拟摘帽贫困村名单2、市级部门支持贫困村项目建设统计表3、乡镇争取市级部门支持贫困村项目建设统计表江油市脱贫攻坚领导小组2016年3月12日江油市脱贫攻坚领导小组2016年3月12日印发—4—附件1：江油市2016年拟定摘帽贫困村名单香水镇：紫宝村永胜镇：文化新村河口镇：圣马村雁门镇：斑竹园村云集乡：洗脚村重

7、华镇：平桥村战旗镇：白沙村新春乡：景台村大康镇：旱丰村龙凤镇：歧山村新安镇：黄土村文胜镇：花石村重兴乡：隆庆村敬元乡：敬元村枫顺乡：小坝村含增镇：长春村方水镇：高包村—5—