行政法及行政诉讼法配套讲义

《行政法及行政诉讼法配套讲义》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、行政法及行政诉讼法法律是公务员考试公基科目的重点，而行政法及行政诉讼法又是法律的重点，可以说行政法及行政诉讼法是公基考试的重中之中的内容。首先请大家看历年真题的分值分布。分类20082007200620052004AABABCABCABC法理0121211212.40.82宪法1111113101.61.61行政法8677558729.69.81民商法73220611361.63.20刑法0000000001.66.65经济法712117323700.80.80合计2523231811152620917.622.89行政法及行政诉讼法部分在公务员考试中的

2、特点：1、分值较高，一般在五到八分，而且从历年真题来看，这部分内容比较固定，属于每年必考内容，不会说去年考了，今年就不考了。2、题型情况，这一部分内容的考试题型包括单选题、多选题和案例分析题，特别是案例分析，几乎是每年都在行政法部分出题。一、行政法知识体系始终是“两个人一件事情”,行政法的内容：两个人（行政主体和行政相对人）、一件事（行政行为）。要把握框架：“官”对“民”作出行为；“民”对“官”要求复议；“民”对“官”提起诉讼；“民”对“官”要求赔偿。所谓的官：代表公权力，公权力行使的主体在行政法上叫行政主体。所谓的民，代理私权力，私权力在行政法上叫做行

3、政相对人。两个人一件事引申出行政法以三大核心概念：行政主体，行政行为，行政救济。　权利　　救济　行政主体&相对人：行政行为—→争议—→民告官行政法部分纲要一根红线——控制行政权，保护公民权　　两个主体——行政主体和行政相对人　　三种救济——行政复议、行政诉讼、国家赔偿　　四类行为——行政许可、行政处罚、行政强制、其他行政行为五部法律——行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法131.行政主体分为：中央级的行政主体（考点：大部制改革及其相关内容）和地方级的行政主体（考点：派出机构、派出机关，其中派出机构的有权三所：派出所、工商所、税务所）

4、；委托跟授权之间的联系和区别以及相关的知识点。　　行政相对人：公民、组织。这是理解和学习的基础。　　2.行政行为的种类。行政许可、行政处罚、行政强制、其他行政行为。（抽象行政行为、具体行政行为、行政的事实行为、受益性的行政行为、负担性的行政行为等）、行政行为的效力（有效、无效、可撤销或应废止）。3.行政救济：行政复议法（在行政机关内部解决行政争议的问题）、行政诉讼法、国家赔偿法。从上述框架上，我们可以看出，对于行政法部分，重点要掌握行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法　　为了让大家对整个内容框架有一个系统的掌握，下面我们将分专题和大

5、家逐一作一探讨。在此基础上，大家在回过头看看璧尘公基笔记，运用上面的快捷记忆就可以轻松搞定这部分内容。13专题一　行政组织 一、行政主体资格1、行政组织的概念行政组织包括两个：第一个是行政机关，第二是行政机构。行政机关是根据《宪法》和《组织法》组建的，能够独立行使行政权的机关。行政机构又称内部机构，行政机关中不对外行使职权的部分。只能够在内部行使职权。内部机构行使内部职权，不能行使外部职权。特殊情况例外，行政机构得到了法律、法规、规章授权的时候，变成了被授权组织，此时可以对外。2、行政主体行政主体的标准有三个：名、权、责。第一，以自己的名义，排除委托代理

6、关系。第二，行政权，不是民事权利。第三，责任。影响公民权利义务，能够承担责任。行政权的行使必然会影响公民权，影响公民权必然需要承担责任。行政相对人——行政机关作出行为指向的对象。包括三个主体：公民、法人和其他组织。在行政诉讼中，被告是行政主体，原告是行政相对人。行政主体包括两种：一是行政机关，二是被授权的组织。注意：有时提到的行政机关是广义的行政机关，包括被授权的组织。　　二、中央行政机关（一）国务院机构组成　　国务院的组成可分为六类：　　1.组成部门　　2.直属机构　　3.直属的事业单位　　4.议事协调机构　　5.办公机构6.办事机构13　　1.组成部

7、门国务院组成部门是履行国务院行政管理工作的核心机构。组成部门都具有行政主体的资格。（考点：大部制改革）国务院机构改革情况一览表调整后的部委名称合并或包含的原部委新增下级机构隶属关系调整国家发展与改革委员会发改委（部制不变）国家能源局　　工业和信息化部国防科工委、信息产业部、国务院信息化工作办公室、国家烟草专卖局国家国防科技工业局烟草专卖局改由工业信息化部管理交通运输部交通部、民航总局、国家邮政局国家民用航空局国家邮政局改由交通运输部管理人力资源和社会保障部人事部、劳动和社会保障部国家公务员局　环境保护部国家环境保护总局　　　　住房和城乡建设部建设部　　　

8、卫生部卫生部、药监局　　国家食品药品监督管理局改由卫生部管理外交部、国防部、发展