2011治安防控体系建设总体规划

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1、站前街道2011年治安防控体系建设总体规划为了进一步加强社会治安防控工作，扎实推进“平安站前”建设，结合我街实际，制定本规划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障和服务经济建设、社会发展为根本出发点，认真贯彻落实中央关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定，坚持“打防结合，预防为主”的方针，坚持专门工作与群众路线相结合，充分发挥社会治安综合治理的优势，整合社会各方面的力量，广泛发动群众，全面落实治安防范措施，促进全镇社会治安秩序和持续好转，为我街协调发展全面建设小康社会创造更加良好的社会治安环境。二、总体目标经过一年的努力，在全街构筑起由党委、政府统一领导，

2、综治委组织协调，各部门齐抓共管，群防群治组织为基础，社区、单位内部及周边和公路沿线以及案件多发的人群、区域、行业、阶段为重点，点、线、面相结合，人防、物防、技防相配套，指挥高效，信息畅通，打击有力，防范严密，控制有效，管理到位的社会治安防控体系。努力实现刑事案件和治安案件逐步下降，矛盾纠纷排查调处和群体性事件处置能力明显加强，区域性突出的治安总是得到有效遏制，社会治安秩序明显好转，公众安全感明显增强，群众治安满意率逐步提高。三、方法步骤各社区、各单位要根据本规划的要求，结合本地实际制定实施意见，开展动员部署并组织实施，2011年1月至2011年12月，全面开展建设工作。2012年上半

3、年，按照本规划确定的目标、任务和要求进行总结验收。四、防控网络建设（一）建立健全的公安派出所民警为主力，群防群治力量为辅助，巡逻防范为基本形式，人防、物防、技防相结合的社会治安防控网络。（二）建立健全的社区为单位，镇所在地为重点，镇综治办、派出所、司法所为骨干，治保委员会、调解委员会、治安巡防队为主要力量，治安防范责任制落实的社会治安防控网络。五、防控工作重点（一）加强特殊群体教育管理。落实对刑释解教、缓刑、假释、监外执行、剥夺政治权力、吸毒等人员以及有劣迹青少年的教育管理措施。（二）加强流动人员管理服务工作：完善流动人口管理站建设，落实流动人口的登记、发证、注销、统计、协查通报、查

4、验等管理制度。（三）加强租赁房屋治安管理服务工作。建立公安机关协同村建、土地、计生等部门管理租赁房屋的工作制度，落实租赁房屋合同备案，出租人治安管理责任制等管理措施。出租人与公安派出所签订治安责任保证书签订率达95%以上，积极推行各种行之有效的租赁房屋治安管理方式。（四）加强区域性突出治安问题整治工作。重点加大对两抢两盗、诈骗、制种贩吸毒等突出治安问题的专项打击力度。（五）加强矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和妥善处置群体性事件。健全党委、政府统一领导，综治部门协调，人民调解、行政调解、司法调解相结合，部门联动，各方参与的矛盾纠纷排查调处工作机制，实行重大矛盾纠纷挂牌督办，领导包案调处

5、制度。加强人民信访工作，落实党政领导信访接待及督办制度，认真对待和解决群众反映的问题，有效减少和防止群体性事件。完善群体性事件处置工作预案，加强预案演练，及时妥善处理群体性事件。六、防控工作措施（一）建立健全“严打”经常性工作机制。建立完善及时准确的治安形势分析评估机制，科学的工作决策部署机制，正确的运用刑事政策机制，协调的政法部门配合制约机制，规范的“严打”工作督查考评和激励机制，有力的“严打”经费保障机制。进一步落实社会治安形势分析会议，重大案件挂牌督办，区域性突出治安问题专项整治等工作制度，增强“严打”整治斗争的实效性。（二）完善齐抓共管机制。在党委、政府的统一领导下，综治委各

6、成员单位和其他有关部门相互配合，凝聚合力，齐抓共管，主动参与全社会的治安防控体系建设。综治办要加强组织协调工作，落实社会治安综合治理领导责任追究和“一票否决”制度。司法所要扎实开展“五五”普法，深化“百千万”基层普法和依法治理活动；抓好安全稳定和教育改造工作，加强司法所和人们调解委员会规范建设；做好刑释解教人员安置帮教工作；加强法律援助工作；健全法律服务体系，充分发挥法律服务网络的功能作用。街道团委要认真抓好青少年的思想道德和法制教育，做好对有劣迹青少年的帮教和服务工作；大力实施“青少年违法犯罪社区预防计划”；开展“社区青少年远离毒品行动”和“维护社会治安青少年筑城行动”；创建“青少

7、年维权岗”和“青少年安全放心网吧”。其他有关部门的要综合工作实际，充分发挥职能作用，积极参与社会治安防控体系建设。（三）完善群防群治工作机制加强人们调解委员会建设。按照组织结构健全，工作设施良好，规章制度完善，经费保障落实，队伍素质过硬，工作成效明显的要求，建好街道、社区及调委会，健全街、社区、组和十户调解信息员的“四级”调解工作网络。组织开展各种形式的治安联防活动。组织开展社会治安巡逻队队等形式各样的治安联防组织，开展治安巡逻和防盗、防火、防破坏、防灾害