行政事业单位会计集中核算问题探讨

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1、行政事业单位会计集中核算问题探讨自ilS事霄击'行政事业单位会计集中核算问题探讨1>.矫莉(营口经济技术开黛区浪海:U旺臂理委员会}【摘襄1本文阐述了行政事业单位会计集中核算的爱姿意义，通过衍，加上很多核算单位将会计核算和财务管理等问起来，导致单位对现实中实施的成效及其存在问题的分析，提出进一步加强和克的财务管理工作弱化。另外，由于核算单位内部的会计与出蝴牵制兽行政事业单位会计集中核算的构想。机制消失，报雕员实际上履行了会计出纳双重职责，墙成了财务内【关键诩】行政事业单位会计集中核算存在的问题克善措施都监督工作的;空档;和;缺仕影响了单位经济业务捕动健康有序进行。进入新世

2、纪以来，随着社会主义市场蛙济体制的建立和完善2.2会计责任主体不明确。我国《会计法》规定，单位负责人对为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责.会计集中核提高财政资金使用效益:为了构筑公共财政框架、实现罔库集中收算在一定稳度上改变了单位的核算权和会计监督权，也相应地改付制度，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制，全面开变了会计责任.:E体资格。由于审计部门与被审计单位之间增加了雕会计集中核算工作巳势在必行。事业单位会计集中核算是在;三;中间人;……会计核算中心，会计核算中心与被审计单位之间可不变;即z预算执行主

3、体地位不变、资金使用权限和财务管理权限能就一些会计责任问题出现真空，使得资料提供、具体问询、责任不变的前提下，是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政认定难度加大。资金收支管理为目标的一种财务管理模式，是财政支出管理的一2.3制度不健全，缺乏可行的、统一的经费开支标准。在会计集项深层次的戴大改革。中核算实践中，现行行政事业单位开支标准与具体繁杂的实际支出1.事业单位实行会计集中核算的震要性有较大楚距，常常会遇到合理不合法或合法不合理的报销事项。1.1提高会计信息质量和工作效率。实行会计集中核算后，行2.4控制和监督职能弱化。首先，单位会计核算工作移至会计政事业单位世报账员负责办

4、理日常现金收支事务，会计业务纳入核算中心.而财产物资仍由原单位进行管理，这种资产管理与会计会计核算中心统一核算，会计核算中心选配业务素质较高的专职核算相分离的情况，导致核算单位资产管理与会计棋算的分离，失会计，并i运用会计电算化系统，严格按照国家统一会计制度进行核去了实地实时监督的优势。其次，单位报账时，会计核算中心往往算，从而大大提高了会计核算工作的质景和会计工作放率，保证了只校震票据是否合规、审批手续是否齐全，而对票据内容的真实性会计核算资料的真实性、克黯性、及时性和统一性。无法判断，一些§单位为了使一些不合规的支出合法化，可能来取巧1.2加强合计监督，减少了单位财务支出中可能

5、发生的边规边立名目、弄虚作假的手法进行报销。法行为。实行会计集中核算后，单位支出都必须经过会计核算中心3.完善会计集中核算的措施的审核，不合规定票据不予受理，不合理开支不予报销:一定程度3.1加强核算单位财务管理，强化财会队伍建设。首先，核算上减少部分单位在使用国家资金上的随意性，给贪将把罪和挥霍单位与会计核算中心要切实加强横向交流联系，建立互补、1i促、浪费行为亮跑了虹灯。互动的分工协作机制，切实解决单位财务管现与会计核算脱节的1.3强化预算管理，提高了财政资金使用嗷菇。实行会计集中问题。其次，究普核算单位内部会计控制制度。第二，加强报账员的核算，能够全方位，全过程掌握和监督各单

6、位每笔资金的活动情管理和培训11，提高其专业水平，加强国家各项财政法规和职业道德况，核算中心为预算的编制提供了准确的信息和基础的资料，也侃的教育，使其充分发挥会计集中核算的姐带和桥操作用。使单位严格执行预算，保证其支出的有序性、计划性，从根本上杜3.2建立健全各项制度，规也支出审批程序。由于现行的资金绝在预算执行中的克扣、截留、挪用等现象。支出标准缺乏可行性，执行起来较困难，所以建议有关部门根据本1.4为进…步实施困库集中收付制度奠定了魏础。实行会计集地区的实际情况通过调育研究，尽快制定一套切实可行的经费支中核算后，会计核算中心为财政部门提供了准确的会计倍息和基出标准及福利补贴制度

7、，濡步规施单位各类分配支出标准，便会计础资料，财政部门能够及时掌握各核算单位真实、可靠的合计倍集中核算有法可依，保障会计集中核算制度规班运行。问时，建立息，经过鲸合分析，为财政宏观管理提供服务，从根本上改变财政会计核算制度。管理分散的状况，有利于财政部门对资金加强统~调度和管理，保3.3增强责任意识，明确责任主体。会计集中核算，并没有改班资金使用的有序性和计划性。问时，会计集中核算系统先进的计费核算单位的经济体制与经济地位，且会计原始资料来拥未变，会算机网络系统，为罔