2010年度内部承包经营审计方案

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1、社区2010年度内部承包经营审计方案一、审计对象和方式(一)审计对象社区实行承包经营的**个所属三级、直属单位及其有关的经济活动和相关资料。(二)审计方式采用就地审计与送达审计相结合的方式,以就地审计方式为主,对边远地区或资料较少的三级单位可采取送达审计的方式,具体由审计组灵活掌握并提前通知被审计单位。二、审计的范围和主要内容(一)审计的范围主要是社区所属各单位2010年度的承包指标完成情况及其相关的经济活动,重大问题可追溯到以前年度或延伸至审计日。(二)审计的主要内容1、承包指标的完成情况。重点核实各单位承包

2、指标中的各项财务类指标的完成情况;收入、费用和补贴的确认和计算是否准确,有无以少提折旧、少摊费用、少计成本或以领代耗、乱挤乱摊成本以及截留、隐瞒、转移或虚列、预结收入等手段,造成各项承包指标不实的情况;揭露资产、负债不实及潜亏潜盈等损益不实问题。2、国有资产的真实完整、保值增值情况。重点审查国有资产是否得到保值增值,社区权益是否得到维护;检查往来款项是否真实,对发生额或余额较大、长期无动态的往来款项4要从挂账的原始依据着手,从多方面核实往来款项的真实性;检查各项资产是否做到账、卡、实、资金四对口;是否存在决策失

3、误、损失浪费、不良资产以及国有资产流失等情况。3、财经纪律执行情况。重点检查有无通过虚假结算、截留、隐瞒、转移收入等方式设立账外账、“小金库”等严重违纪行为;有无偷漏税行为;有无乱集资、乱担保、乱投资、乱投保、乱发奖金实物、乱摊成本、乱拆借、乱抵押、乱存款、乱贷款、乱开户、乱购销、乱炒股、擅自赞助、让利以及挥霍浪费等散乱问题。4、其他需要审计的问题。重点检查有无违反基建管理规定和程序,搞计划外工程或提高标准、扩大规模,虚列、挤占挪用各项建设资金,造成投资额超支或不实的情况;有无违反规定,擅自购置、租赁各类运输工

4、具及其他非安装设备的行为;有无化整为零、拆分维修工程的行为;有无违规采购内部统购物资的行为等。三、审计的组织、实施的时间和程序(一)审计的组织本次审计统一由社区纪监审计部(审计)组织实施。成立承包经营审计组,**同志任组长,成员由***及抽调部分财务人员组成,按照审计运行时间安排实施查证工作,在总体时间要求的范围内,审计组自主安排审计进度。(二)审计实施的时间2011年3月1日至4月上旬为审计组现场查证时间。4月中旬撰写审计报告并上报社区领导。(三)审计方法41.以相关单位会计账簿及经营活动资料为基础,紧紧围绕

5、经营承包指标,运用审阅、调查、复核、盘点、询问等方法实施审计查证。2.充分利用计算机辅助审计系统。审计组在具体审计过程中要充分利用财务软件,以计算机审计的快捷优势与审计人员的丰富经验相结合,力求高校、高质量地完成审计任务。3.实行审计承诺制。被审计单位负责人、财务人员要对审计组作出书面承诺。承诺向审计组提供的会计资料是真实、合法的,尤其是提供的“小金库”、账外账、呆坏账、资产盘盈盘亏、报废损失、账外资产等资料是真实、完整的,保证所有违规违纪违法问题都在书面汇报中反映,无任何遗漏,防范审计风险。(四)审计实施的程

6、序1、下达审计通知书审计通知书以《社管审通字【2011】第1号》通过社区主页下发,不再另发,具体进驻各单位时间,审计组按审计运行计划安排,提前一天通知被审计单位。2、实施现场查证由审计组按照要求实施现场审计查证,取证材料一般要经被审计单位签字认可,审计工作查证底稿要用计算机编制。3、报告审计结果审计组在对每一个单位的审计查证工作结束后,对查证的问题在分析定性、提出初步处理意见的基础上,填制“社区2010年度承包经营审计审出问题汇总表”和“2010年度承包指标完成情况统计汇总表”,在全部完成所有单位的审计查证工作

7、后,及时写出汇总审计报告,上报社区领导。4、下达审计处理决定4承包经营审计组根据有关法规制度最终确定处理意见,并在征求有关部门和单位意见的基础上,报社区领导批准后,向被审计单位下达审计处理决定并报送社区经营管理部,作为对各单位承包兑现的奖惩依据。社区审计科2011年*月**日4

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