注税2014税收相关法律赵 ssfljy0101.doc

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1、2014年注册税务师考试辅导　　税收相关法律　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一篇　行政法律制度——第一章　行政法基本理论第一篇　行政法律制度　　本篇概况篇次章节201120122013复习难度平均一篇行政法律制度第1章行政法基本理论516☆☆☆30%　　第2章行政许可法律制度362☆第3章行政处罚法律制度760☆☆第4章行政强制法律制度-1510☆☆☆第5章行政复议法律制度16101☆☆☆四篇诉讼法第1章行政诉讼法律制度15821☆☆☆答疑编号：NODE00723300010100000001　　行政法的总体框架：　　213→2个人、1件事、3个程序　　“2个人”

2、行政主体→相对人（官民）　　“1件事”行政管理：行政许可、处罚、强制法律制度（具体行政行为）（官管民）　　“3个程序”行政监督：行政复议、诉讼、赔偿法律制度（民告官）答疑编号：NODE00723300010100000002　　授课概况　　◆本章考情分析　　◆本章考点精讲　　◆本章习题演练　　本章考情分析　　本章内容抽象，学习好本章内容以理解为主，是奠定学习行政法其他章节内容的基础；考试题型主要是单选题、多选题，分值5分左右。答疑编号：NODE00723300010100000003　　本章教材变化　　一、删除：行政相对人的概念（P5）、优益性的体现（P7）、法律法规授权的组织中的临

3、时机构、企业组织（P11）、行政立法的分类（P19）　　二、新增：议事协调机构、国务院直属特设机构（P9）、行政奖励（P22）、行政事实行为（P27－30）　　最近三年本章考试题型、分值、考点分布题型2013201220112010考点分布单选题2题2分1题1分3题3分4题4分行政法（程序法）基本原则、行政程序法基本制度行政主体、行政相对人的权利、行政行为分类、行政事实行为、行政行为撤回、撤销和废止政府信息公开制度多选题2题4分-1题2分2题4分综合题----　　第22页2014年注册税务师考试辅导　　税收相关法律　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　合计4题6分1题1分

4、4题5分6题8分答疑编号：NODE00723300010100000004　　本章考点精讲第一节　行政法与行政法律关系　　考点一、行政法的基本原则　　（一）行政合法性原则　　（1）行政权力的存在有法律依据；（2）行政权力必须按照法定程序行使。　　【实例】税务机关征税既要符合实体法《税法》规定，又要符合程序法《税收征管法》规定。　　解释：行政合法原则讲的是无法律无行政的问题，即法无授权即禁止。公民权叫法无禁止即自由。答疑编号：NODE00723300010100000101　　（二）行政合理性原则（行政裁量权的体现）　　1.行政行为应符合立法目的；　　【实例】城管不能追着“小贩”满街跑

5、。　　2.行政行为应建立在考虑相关因素的基础上；不应考虑与行政行为无关的因素。　　3.平等地适用法律规范，符合公正法则；同样的事、不一样的人违法，同样对待。　　4.行政行为应符合比例原则要求；行政机关应当在作出的具体行政措施与所要达到的行政目标之间保持适当的比例。　　【实例】政府不能用“大炮”打“蚊子”。　　5.符合自然规律和社会道德。答疑编号：NODE00723300010100000102　　（三）行政应急性原则（合法性例外）　　1.存在明确无误的紧急危险；　　2.非法定机关不得行使应急权力，否则无效，事后追认除外；　　3.行政机关作出应急行为应接受有权（权力）机关的监督；　　4

6、.应急性权力的行使应该适当，应将负面损害控制在最小的范围内。　　答疑编号：NODE00723300010100000103　　【例题·单选题】根据行政法规论，行政机关做出行政行为，有（　）情形的，属于违反实质合法性原则。（2010年）　　A.违反法定程序　　B.超越行政职权　　C.明显考虑不相关因素　　D.适用法律依据错误『正确答案』C『答案解析』本题考核行政合理性原则。行政合理性原则相对于传统理论中的形式合法性原则来说，这实际上是一种实质合法性原则。　　第22页2014年注册税务师考试辅导　　税收相关法律　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　答疑编号：NODE00723

7、300010100000104　　【例题·单选题】行政机关作出行政行为应当考虑相关因素，不能考虑不相关因素。这是（　）原则的要求。（2011年）　　A.诚信行政　　B.合理行政　　C.越权无效　　D.形式合法『正确答案』B『答案解析』本题考核行政合理性原则。行政法的基本原则包括行政合法原则、行政合理原则和行政应急原则，“行政行为应建立在考虑相关因素的基础上”是行政合理性原则的内容之一。答疑编号：NODE00723300010100000105　　【例题·单