东北亚日中韩三国雁行模式发展比较

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1、东北亚日中韩三国雁行模式发展比较　　一、头雁领翔---明治维新　　　　1868年，德川幕府统治被推翻后，明治政府确立，日本开始了以富国强兵政策为主，以文明开化、殖产兴业政策为辅，以“与万国对峙”为最高国策目标的维新运动。前后经历22年，涉及政治体制、文化观念、社会生活、军事制度等诸层面，范围之大，影响之深，在东北亚近代化改革中首屈一指，包括以下六个方面。　　废藩治县。1868年5月，新政府根据《政体书》确立了府藩县三治一体体制，反勤王藩、中立藩保留旧称，由原藩主统治；凡直辖藩或敌对藩，则收归天皇管辖，分别设置府或县。1869年

2、7月，新政府实施版籍奉还，要求诸藩保留藩名，改藩主为藩知事。原藩主为当任藩知事，由中央任命；要求领地、领民交还天皇，由藩知事代管；要求以各藩实际收入的10%为藩知事的俸禄，其余作为藩政经费。1871年8月，新政府开始在前两大政策的基础上提出废藩置县：废除藩制，一律改为县；罢免原藩知事，政府任命县知事；命令原藩知事离开旧地，迁入东京，政府发给俸禄；打破旧藩界限，全国划为3府72县。　　官制改革。1868年6月，新政府发布《政体书》，实行全面的政治体制改革：加强中央集权，“天下之权力皆归太政官，使政令无出二途之患”;建立制衡体制，

3、“太政官之权力分为立法、行政、司法三权，使无偏重之患”;建立议事制度，“为实行舆论公议也”;采用官吏公选办法；确立府藩县三治一体体制。具体地，太政官为中央政府最高行政机构，下设立法、行政、司法三个官府，立法官府下设上局、下局（两院制）;行政官府下设神袛、会计、军务、外国等官（省）;地方设府、藩、县。此为“政体书体制”.后经过1869年8月和1871年7月两次官制改革，太政官和正院集大权于一身，总揽立法、行政、司法一切国家大权，公卿、藩主在中央政府中的权力被削弱，中央集权得以加强。　　文明开化。其一是出国考察。1871年12月，

4、岩仓使节团出访美国，本为修约而去，由于没有态度强硬，使节团遂专心考察西方文化制度，后出访英、法、奥、德、俄等12国，历时12个月。其内容包括接触西方国家首脑、政府人士，考察政府组织机构、议会运作、法院权力、三权分立体制，对公司、交易所、学校等皆有所涉及。其二是发展教育。1871年日本始设文部省，掌教育行政，在考察欧美教育制度的基础上，拟订《学制》《关于奖励学业的告谕》《撤销府县旧有学校，按照学制重新设立学校》，教育改革正式开始，迅速地废除了封建教育制度，仿照法美两国的教育体制设立大学区，形成大中小金字塔型统一的学校体制。188

5、0年颁布《修正教育令》，取消学区制，加强中央、地方政府对学校的监督能力；强调义务教育，年限为3年；将修身课列为首位，加强忠君爱国的德育教育。其三是派遣留学生与雇佣外国学者专家。　　1870年指定《海外留学生规则》，“留学生无尊卑之别，上至皇族，下至庶人均可”.其任务是熟悉各国的国体、政治、风俗、人情，研究其文物制度、科学技术。1871年，日本政府奖励留学，后严格遴选优秀学生出国。为减轻政府财政负担，1875年颁布《贷费留学生规则》，国家贷款助学生出国留学，20年后还清贷款。为加速资本主义改革，明治政府重金聘请外国专家，作技术指

6、导和培养科学文化人才；到19世纪70年代末开始减少外籍专家。其四是社会改革，废除中世纪的风俗习惯，宣传奖励以及移植西方生活方式。1871年颁布《断发脱刀令》，1872年定西式礼服为官员礼服，提倡穿西装，进行饮食改革，建造欧式建筑，采用西方交通工具等，整个社会欧风兴盛。　　殖产兴业。其前提是地税改革。1873年开始，以增加和稳定国家税收为目的：废除对耕种农作物的限制，允许农民的自由种植；允许土地自由买卖和出租，土地成为商品；稳定税收，收取地价的3%;实行货币地税制度。地税改革将农民从封建领主的剥削中解放出来，同时也促成了农民的合

7、作，迫使他们成为自由劳动力。1874年大久保利通出访回国之后，提出《关于殖产兴业建议书》，要求“殖产兴业”,运用国家政权的力量，通过各种政策手段和动用国库资金，来加紧推行资本原始积累，并以国营军工业为主导，创办国营工矿企业，保护扶植生丝、棉纺等民间工业，大力保护私人海运事业。在此过程中，从欧美先进资本主义国家聘请专家和技术人员，引进近代生产方式和经济制度，输入科学技术和机器设备，加速建立和发展资本主义。为获得资本主义发展需要的原始积累和雇佣劳动力，明治政府通过地税改革提高地税、改革封建武士俸禄制度、剥削广大农民、对外扩张赔款等

8、获得了大量原始资本积累，同时地税改革也造就了大量破产农民，使其成为自由雇佣劳动力。在政府的大力扶持下，从19世纪80年代中期开始，日本出现了早期产业革命的热潮，重工业、铁路建设、海上运输、对外贸易等都得到了快速地发展。　　富国强兵。1870年，山县有朋考察欧美军制归来，决定日