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时间:2018-07-15
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1、中央广播电视大学毕业论文题目:论当前公安行政执法中存在的问题及其对策专业行政管理年级13秋学号学生姓名指导教师论文完成日期2015年8月论当前公安行政执法中存在的问题及其对策【摘要】公安行政执法是指公安机关依照法定的职权和程序,在具体适用公安行政法律、法规的行为过程中,所采取的直接影响公安行政相对人一方权利义务的具体行政行为。或者对公民个人、法人或者其他组织的权利义务和履行情况进行监督检查的具体行政行为。公安机关严格执法,这是公安行政法律法规得以正确实施的重要保障。就目前我国的法治现状而言,已经基本具备了有法可依,但有法必
2、依、执法必严、违法必究却不尽如人意。 【关键词】公安行政执法对策目录引言------------------------------------------------------1一、公安依法行政是依法治国的重要内容----------------------1(一)公安依法行政的含义-----------------------------------1(二)公安依法行政的理论依据-------------------------------2二、目前我国公安行政执法中存在的问题--------------------
3、--3(一)国家公安机关与其他行政机关的权限范围划分不清---------3(二)公安机关的职能与管理机构不完全适应当前经济体制-------4(三)公安行政行为的行政程序缺乏法律规范和监督机制--------------------------------------------------4三、严格依法公安行政的措施和对策-------------------------5(一)公安树立依法行政的观念和意识-------------------------5(二)加强和改善公安行政执法。----------------
4、-------------6(三)建立公安行政机关决策合法性论证制度-------------------6结论------------------------------------------------------6致谢------------------------------------------------------7参考文献--------------------------------------------------8论当前公安行政执法中存在的问题及其对策引言随着我国公安行政法律制度的建立和完善,公
5、安行政主体依法行政意识普遍增强,执法水平普遍提高,但是与发展社会主义市场经济的要求相比,还存在许多不足,尤其在具体公安行政执法过程中,公安行政违法、公安行政不当等诸多问题十分突出,执法腐败现象层出不穷,屡见不鲜,影响极其恶劣,成为社会的焦点。就公安行政执法中存在的问题及对策进行探讨,意义重大。一、公安依法行政是依法治国的重要内容依法行政是依法治国方略在行政管理领域的具体体现。依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求,在理论上作为行政法的基本原则来看待。关于依法行政原则的内容,我国行政法学界一般又将
6、其分解为两项原则,即行政合法性原则和行政合理性原则。(一)公安依法行政的含义公安行政执法,是指公安机关依照法定的职权和程序,在具体适用公安行政法律、法规的行为过程中,所采取的直接影响公安行政相对人一方权利义务的具体行政行为或者对公民个人、法人或者其他组织的权利义务和履行情况进行监督检查的具体行政行为。它具有五个方面的特点:一是公安行政执法的主体具有特定性;二是公安行政执法是公安机关及其人民警察依照职权实施的行为;三是公安行政执法必须严格依照法定的程序;四是公安行政执法要通过法律文书或其他法定形式表现出来;五是公安行政执法的
7、权威性、严肃性是以国家强制力作为后盾的。公安机关做为国家机器的一部分,是维护社会的公共秩序、弘扬良好的社会风尚、打击犯罪、保障百姓安居乐业的一个组织构成。当前,依法治国已经成为我们的基本国策,这就要求公安机关必须依法行使职权。公安行政执法必须要求公安机关及其人民警察严格执法,这是公安行政法律法规得以正确实施的重要保障。就目前我国的法治现状而言,已经基本具备了有法可依,但有法必依、执法必严、违法必究却不尽如人意。在一些地区公安执法不严、不能公正执法的现象还时有发生,这种现象的存在将严重影响依法治国方略的实施,并严重影响了公安
8、机关职能作用的正常发挥。一个规范有序的社会主义市场经济新秩序的建立,必须通过经济体制改革和政治体制改革才能实现,而经济体制和政治体制改革的过程又必须有法律的保驾护航。法制建设必须贯穿于整个改革的全过程。很显然,加强法制建设,尤其是加强政府法律工作,创造一个公平、公正的竞争环境,是建立社会主义市场经济新秩
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