危险化学品道路运输安全评价体系研究

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1、危险化学品道路运输安全评价体系研究1绪论1.1研究背景随着我国经济的蓬勃发展，道路运输业也是欣欣向荣，随之而来的却是频繁地道路交通事故。虽然我国的道路建设和基础设施建设状况在逐步完善，但是交通事故的危害性仍相当严重，其中最大的还数危险化学品事故引起的损伤。当今，经济地快速发展，使得各行业对化学品的需求越来越多，其不仅仅是数量的增加，种类也在不断上升，因此危险品的运输也越来越繁忙。化学品的特性也越来越复杂，随之增加的就是危害性。有这样的一条消息：在我国，目前已形成了包括化肥、无机化学品、纯碱、氯碱、农药等多种产业，可生产化学产品约4500

2、0多种，其中，被称为危险化学品的有3832种，被称为剧毒化学品的有335种。化肥、染料、农药、纯碱、硫酸等化工产品的产量位居世界前列，我国已成为仅次于美国的世界危险化学品生产和应用大国。这些易燃、易爆、腐蚀性和放射性物质在全国范围内进行运输，形成一个流动的危险源，其危害性倍增，从而加大了运输难度，因此运输安全形势越来越严峻。道路危险化学品运输事故频繁地发生，其造成的危害不言而喻。这里有一组数据：据有关部门统计，2008年3月至2009年2月，我国共发生化学品火灾、爆炸、泄漏及中毒事故大约8起，在运输过程中发生的化学品火灾、爆炸、泄漏及中

3、毒事故217起，占总事故的24.74%，死亡人数65人，另有280多人受伤。其中道路运输事故192起，占所有化学品运输事故的88.48%；管道运输事故19起；水路运输事故6起。由此可见，目前我国危险化学品的安全治理状况仍不容乐观。因此，加强道路危险货物运输管理，保障运输安全显得尤为重要。未来20年是我国经济发展的重要时期，工业化和经济全球化步伐将进一步加快，改革和发展的任务势必会愈加繁重，因此保证危险化学品安全显得尤为重要。由此可见，危险化学品的安全工作是社会稳定和国家安全的基石。1.2国内外危险化学品道路运输安全现状1.2.1国外危险

4、化学品道路运输安全现状国外在危险化学品道路运输方面的法律和法规都比较健全，其行业管理部门设置比较单一，分工合理，软件和硬件管理设施完善，管理技术也比较成熟，而且探索出了一套危险化学品道路运输安全管理模式，其合理性和科学性很值得我们借鉴。而且还收集了一些重要的交通资料数据，经过仔细的分析、研究，来探讨现状产生的原因以及预测未来的发展。在危险化学品道路运输管理方面，欧盟及联邦德国为了确保人民的生命财产安全以及减少对生态环境的破坏，其根据联合国法律、法规制定了一套危险货物运输管理条例，并将其进行细化、形成适用于欧洲或德国实践操作的ADR和《德

5、国关于道路危险货物运输的有关规定》，明确了道路危险化学品包装、储存、装卸、搬运、运单填写、运输等各个环节的要求、各作业和管理人员的职责，极其重视道路危险化学品运输全过程、人员的管理。而且为了让现有的法律、法规更好地适应新环境、新形势以及解决新问题，德国及欧洲国家对道路危险化学品运输管理法律、法规每2年进行修改补充完善一次。在法律法规完善的过程中，以“召开危险化学品运输专业委员会讨论会”的形式，采取自下而上的意见征集和反馈机制，充分征求政府主管部门、立法部门、执法部门、企业的意见，以保证各部门充分沟通和交流。最近几十年来，随着城市化步伐的

6、加快以及汽车产业的迅猛发展，许多发达国家的车辆导航、监控系统有了巨大的变化。80年代后期发达国家尽在发展智能交通系统（ITS）来减少交通阻塞、路面运输效率、节约能源、保护环境以及增强安全性。其基本原理是利用信息、定位、通信和控制技术将公路和车辆信息集成到信息网络中，并对整个道路系统的车流量进行优化以增加交通容量，提高车辆行驶安全系数，改变传统的交通运输状况。1.2.2国内危险化学品道路运输安全现状国内对危险化学品道路运输安全的研究和实践较晚，但随着近年来经济和社会的发展，我国在危险化学品道路运输安全理论研究、监控系统方面都取得了一定的进

7、步。伴着我国经济建设对化学品的大量需求，使得危险化学品道路运输量日趋增加。经过几番整治，我国危险化学品道路运输专业化、集约化、规模化经营模式正在逐步形成。目前全国得到交通部门许可的危险化学品道路运输经营企业共有6038个，专用车130478辆，从业人员达到353万人。其中，危险化学品运输量占货运总量的30%以上，并呈上升趋势。据统计，我国95%以上的危险品是异地运输，如液氨的年流动量达80万吨，液氯达170万吨。2002年3月实施的《危险化学品安全管理条例》中对危险化学品运输制定了专门的规定。国务院有关部门联合开展了危险化学品运输安全专

8、项整治，对运输企业、从业人员、车辆等进行了集中检查整治。2005年，公安部对危险化学品安全运输提出了具体要求。交通部第9号令规定运输爆炸品、剧毒化学品等车辆，应安装卫星定位系统（GPS）。由此可见，我国对道