建设单位工程造价管理工作要点研究

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1、建设单位工程造价管理工作要点研究摘要：工程造价管理是工程项目管理的重要内容，贯穿工程自筹建到竣工全过程。本文从工程造价管理涵义入手，分析了建设单位工程各阶段造价管理中应把握的要点，提出自己的一些看法，以期能为所需者提供借鉴。关键词：建设单位；工程造价管理；要点中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：一、工程造价管理涵义工程造价是指工程建设项目从前期立项决策、设计、招标到工程施工直至竣工决算所需全部费用。工程造价管理是对工程全过程投资费用和价格的管理。建设单位对工程造价的管理，是在符合国家法律法规和工程程序前提下，在满足工程质量和安全规范、标准基础上，自项目前期到项目结束各阶段对

2、工程造价进行有效控制，取得较好投资效益。工程项目建设周期长、材料价格变化频繁、不确定因素多，工程造价复杂多变。因此，建设单位工程造价管理应贯穿建设工程立项决策、设计、招投标、施工、竣工决算等全过程。二、建设单位工程造价管理中把握要点1、立项决策阶段8立项决策包括对工程造价投资估算，决策合理才能有效控制后续设计、施工阶段工程造价，保证按既定决策顺利实施。因此，建设单位须重视立项决策阶段，做好工程投资估算调研分析和可行性研究。2.1.1对建设环境和条件展开全面调研，包括七通一平、地势、土方、地质情况等。分析工程建设项目各项技术指标，包括现场建设规模和标准、建筑结构、工艺流程、设备等，这些技术

3、决策直接关系造价高低。2.1.2做好投资估算分析和经济评价，包括工程建设全过程可能发生的费用，如土地成本、配套费、勘察费、设计费、检测费、监理费、建安费、其他成本费用等，考虑建设期可能出现的材料价格变化等因素，使投资估算真正能够控制工程造价。2.1.3做好项目建议书编制，进而做好项目可行性研究，编制详尽的可行性报告，指导后期设计和控制投资。由相关专业技术和管理人员组建项目小组，委托有资质和实力的设计单位负责可行性研究报告编制。建设单位积极配合，完稿后组织论证，确保工程项目不漏项。2、设计阶段8工程设计优劣对工程造价影响大，决定工程质量和造价。合理的设计能做好技术性与经济性结合，满足要求下

4、节约投资。过于保守或不合理的设计方案则会导致建设费用增加、浪费，还可能耽误工期。为确保设计成果经济合理，建设单位应做好：2.2.1在前期可行性研究基础上，向设计单位提供既定主要指标、参数及其他设计依据。2.2.2设计单位选择要有一定资质、信誉、能力、口碑，并有同类工程设计经验和良好的配合和服务意识，确保设计顺利，在后续工程施工中及时获得技术支持和保障。2.2.3建设单位专业技术成员要与设计单位积极沟通配合，全程参与设计，既要满足规范标准又要尽可能优化设计。设计阶段建设单位可以用招标选择设计单位，不以评标最低价确定中标单位，要进行综合评审。此外，建设单位全程参与设计，要优化不影响工程质量和

5、功能的保守设计，综合考虑设备和材料使用功能和效果，慎用新技术、新工艺、新设备、新材料，不指定关联产品。另外，初步设计完成后，要进行组织论证，只有在确定后才能施工图设计。3、招投标阶段工程项目招投标是工程造价控制的重要阶段，直接体现工程建设投资费用，此阶段应注意：2.3.1做好工程量清单审查核定，不多项、不漏项。工程量清单准确是工程预算的基础，尽可能减少施工期间工程变更。2.3.2核算项目施工招标控制价。施工招标控制价合理能使建设单位对工程预算心中有数，以便合理确定中标价格。82.3.3编制好招标文件。考虑影响工程造价和施工建设的各因素，提出必要的要求，如将钢材、砼等价格变化大的主要材料列

6、统一暂定价，施工期间进行认质认价；其他设备、材料选型；约定施工单位人员配备及到岗要求；约定工期延误责任等。2.3.4通过招标选择理想的施工单位和监理单位。好的施工单位和监理单位是控制工程施工安全、质量、进度、造价的必要条件，施工单位按设计和规范进行施工，监理单位严格监管和检查验收。因此，施工和监理招标时，要合理制定评标办法，综合评定投标单位，审查和考察其资质等级、信誉口碑、财务状况等，防止投标单位恶意低价、串标、围标、挂靠等行为。2.3.5重视合同条款的洽谈和制定。严谨的合同保护双方的责权利，必须重视合同制定。在招标文件有关约定基础上，建设单位要细化约定条款，特别是材料、设备和采购、认质

7、认价、工程变更、签证、付款方式等，及其他利于保障工程安全、质量、进度和顺利组织运行的其他条款。建设单位可以委托有资质的造价咨询单位编制工程量清单和招标控制价，并交与第三方评审机构审查，确定最终的建筑安装工8程招标控制价。由招标代理单位严格按招标程序组织施工招标和监理招标。在这个过程中，建设单位严格把关招标文件的编制，参与评标办法制定及对投标单位审查和考察，择优选定理想投标单位。中标后，建设单位要认真进行合同谈判，尽可能保证合同约定详