工商行政管理简报48

《工商行政管理简报48》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、工商行政管理简报第48期大冶市工商行政管理局二〇〇八年十二月一日推行合同履约备案促进合同和谐消费专业市场管理分局今年以来，专业市场分局按照合同监管的工作要求，结合辖区实际，大胆进行合同监管方式创新、合同监管职能拓展的尝试，坚持“办好试点、分步实施、稳步推进”的思路，在部分企业中推行合同履约记录备案制度，有效地引导企业树立诚信理念，促进合同履约率的提高，减少合同消费纠纷，在社会上引起了较大的反响，受到经营者、消费者的好评和市委、市政府的重视。至目前为止，共受理合同履约记录备案377份，合同金额19210万元，其中履约完毕261份，正在

2、履约116份。他们的具体做法是：一、注重宣传，强化多项举措，夯实合同履约记录备案的工作基础一是成立工作专班，制定实施方案。一方面，分局成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，合同专管员和综合室主任为成员的工作领导小组，明确每一个巡查队组、每一名干部的职责分工和任务要求，坚持责任到岗，任务到人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。另一方面，分局制定了《推行企业合同履约记录备案制度实施方案》，明确了工作指导思想、实施对象和范围、方法和措施、目标和要求等，使该项工作做到有目标、有部署、有措施。二是强化合同监管人员的培训学习。分局从合同

3、法律法规知识培训入手，定期组织干部职工进行集中学习，并通过案件评析会的形式，把合同法律知识与典型合同案件结合起来，把理论与实践结合起来，相互交流经验，促进相互提高。今年分局共组织了4次集中学习和3次案件评析会，重点学习《合同法》和《湖北省合同监督条例》，对5起历年来的典型合同案例进行了剖析和点评。三是举办企业合同管理员培训班，提高企业合同管理水平。今年4月份、7月份，分局与企业联合举办2次讲座和培训班，邀请大冶市局合同科负责人和社会专业人员前来授课，系统地讲解了《企业合同履约记录备案实施方案》以及《合同法》、《湖北省合同监督条例》等

4、知识，阐明开展履约记录备案的目的和意义，详细介绍了合同履约记录备案工作的操作步骤和操作方法，参训人员参加了统一的考试考核，平均成绩达到96分。四是加大对外宣传力度，营造浓厚的社会氛围。分局充分利用广播、电视、报纸、网络、户外广告、墙报等形式，大张旗鼓地宣传合同履约记录备案的重要意义，让更多的企业和消费者知晓这项工作，参与合同备案工作，争取更多社会群体的理解和支持，为履约记录备案工作的顺利开展打下坚实的群众基础。二、抓好试点，坚持“四个结合”，创新合同履约记录备案机制在推行合同履约记录备案工作中，分局针对一些独特行业普遍存在合同条款不

5、平等、不合理的实际情况，按照“抓好试点，分步实施，稳步推进”的思路，首批在建筑、房地产开发、保险、旅游、物业管理等行业中各选取一家企业作为切入点，坚持“四个结合”的工作方法，积极引导企业实行合同履约记录备案制度。一是坚持与“合同帮扶”相结合，建立合同服务机制。在推行备案制度的当初，一些企业心存顾虑，甚至存在一定程度上的对立情绪，往往不愿带头，不愿配合，抱有“我等你、你等我”的消极想法。为此，分局通过合同帮扶的方式，主动深入企业进行走访，了解他们在合同工作中存在的实际困难，并利用工商部门监管合同的优势，为他们想办法、出点子，提出合理的

6、意见和建议，帮助其解决合同消费过程中的障碍。并采取走出去、请进来的方式，与企业负责人进行沟通、协调和磋商，消除工商部门与企业之间的心理隔阂，拉近双方的感情距离。在备案过程中，分局按照“三步走”的方式加强与企业沟通联系，即备案前，主要是摸清行业的现状；备案初，主要是统一企业的认识；备案中，主要是指导企业修改条款。开展备案工作以来，已指导5个试点企业分别成立合同管理机构，整理归纳合同管理台帐12本，其中5个企业建立了专门合同档案室。二是坚持与“守合同、重信用”评选相结合，建立合同诚信机制。分局依托“守合同、重信用”认定平台，实行备案加公

7、示的模式，倡导“诚信”就是企业无形资产的理念，引导企业实施信用品牌战略。我们在市局红盾信息网开辟专门栏目，定期公示企业合同履约记录备案情况，公示的内容包括合同名称、对方单位、标的物、合同金额、履约金额以及签约时间、履约情况等，前来办事的群众可通过大厅设置的触摸显示屏及时了解相关企业的合同备案情况。今年分局共向社会发布5期共计375件合同的备案信息，受到广大消费者的欢迎和社会各界的高度关注。为有效激发企业的备案工作积极性，我们对备案合同履约率达到100%的企业优先推荐为“守合同、重信用”企业候评单位，并在企业年验中设定为“免检企业”，

8、在办理注册事项变更登记时提供“绿色通道”等优惠服务。三是坚持与格式条款文本备案相结合，建立合同监督机制。在引导企业实行合同履约记录备案的同时，分局还开展了对八大类格式条款合同文本的备案、回访、检查和点评，跟踪了解格式条款的动态情况，增