对民主问题的分析与思考

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1、对民主问题的分析与思考摘要：民主，作为一个时代的热词，在不同国家、不同地区，甚至是同一地域的不同时期，都会有着不同的定义。这是由于各个国家的历史基础不同，传统观念存在差异，社会结构各有特点而造成的。各种民主形式都有各自的特点和优势，要把它们有机结合起来，使之相辅相成，互为补充。中国自有本身相适应的政治制度，选取其中精华加以借鉴没有问题，但是属实没有必要拾人牙慧，邯郸学步，甚至贻笑大方。关键词：民主民主制度选举西方民主制度中国民主制度周四5/6节第一组小组成员：易天雅1550615杨健宇1550706王赫1550829韩晓斌1550913李一凡1551067罗圣谚16

2、50068席雨濛1650076张擎天1650568徐芳洲1650657周韵佳165066616一、民主的概念和特点民主，作为一个时代的热词，在不同国家、不同地区，甚至是同一地域的不同时期，都会有着不同的定义。这是由于各个国家的历史基础不同，传统观念存在差异，社会结构各有特点而造成的。其中比较中肯的一种观点是，“民主是指在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度，在民主制度中人民拥有超越立法者和政府的最高主权。”也就是说，在民主制度下，由全体公民行使权力和公民责任，公民通过直接或间接选举代表的方式，以多数决定同时尊重个人和少数人的权利为

3、原则，共同决定国家事务。在现代社会，人权被充分的重视和尊重。由此而来，广大公民参政议政的热情也愈发提高。因此，民主制度作为一种能让公民充分行使权力的制度，毫无疑问受到了热捧。民主的最终目标是实现民主政治。而民主政治的内涵则是凭借公共权力，和平地管理冲突，并实现平等、自由、人民主权等价值理念的过程和方式。民主政治的核心内涵则有三个方面：一、选举。当代民主制度中典型的代议制制度下，民众无法直接掌握政权和管理国家事务，只能通过选择民众中少数精英代行权力并管理国家事务，故选举领导人是民主政治的首要核心内涵。民主政治中的选举必须满足三个基本条件：自由选举即保障选举人的意志自由

4、、定期更换领导人、选举必须是选择行为即选举人在两人以上候选人中选择一人。二、各政治主体的专门化、自主化及其相互关系的制约化，例如政党、行政、16司法、立法的独立分化与制约。三、不同意见的合法化。实现民主即实现民主政治的最重要途径和保障是合理完善的民主制度，主要规定各政治主体的产生方式、行为方式及其相互之间稳定的关系模式。最基本的民主制度有代议制度、政党制度、司法制度、舆论制度等。但所有事物都有两面性，民主制度也并非是一个完美的制度。甚至可以说，民主制度不是最好的制度，而只能称其为最不坏的制度。民主制度的一大特点就是，在不同国家中，民主并非千篇一律，而是各具特色。而不

5、同类型的民主制度也是各有成败，在有些国家民主制度能够运行良好，带动社会良性发展，而在有些国家则产生了极大的负面作用。因此，客观的认识民主制度及它的缺点尤为重要。首先，单纯实行民主却缺乏保障时，民主将很可能成为披着民主外衣的暴政。符合多数公民民意的，绝不一定是正确而明智的选择。二战前夕的德国就是一个最为鲜明的例子，正是德国当时缺乏保障的民主制度，使得战争狂人希特勒顺利上台并得到了广泛支持。其次，由于大多数民众缺乏足够的专业知识，民众是很容易被误导的群体。当国内经济出现停滞，人们的福利无法保障而不得已付出更多劳动时，如果有人站出来宣称“把票投给我，我能让你们付出更少的劳

6、动，得到更多的福利！”，此时相当一部分民众很可能在短时间内被“激发”，从而跟着他们认定的“领袖”走入一条未知的道路。其次是投票悖论和理性弃权。投票悖论警示我们，即使依照少数服从多数的原则，在每个人都表明自己的偏好的情况下，也可能选不出一个均衡的结果，这在一定程度上造成了效率低下。理性弃权则更16是无法避免，以美国大选为例，美国四年一次的总统选举一般定于11月的第一个星期二，大多数选民在周二一整天忙碌的工作后，考虑到排队、交通、时间等压力最终放弃投票，事实上，美国每年选民数量在50%徘徊，这也大大降低了选举的质量。最糟糕的是，理性弃权极有可能衍生另外一个问题——“投票

7、交易”，这对民主的破坏性就更大了，因为这极易导致利益集团控制选举而谋取非法利益，甚至还可能对国家政体构成威胁。俄罗斯的“寡头政治”、美国大选中著名实业家马克·汉纳操纵竞选扶植威廉▪麦金利当选第25届总统、韩国各大财团干政等便是实证。此外，民众的民主意识缺失和政治能力贫弱也是民主制度的重大不足。熊彼特、勒庞、奥尔特加均认为平庸的民众无法对国家进行有效的管理，极力推行精英治理，而尼采对民主制下大众的描写则更是近乎一种谩骂。二、西方国家几个典型的民主制度（一）美国的民主制度1776年7月4日《独立宣言》宣布美国为“自由独立之邦”，美国资产阶级便建立起了包括普选制、代议