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1、服务业发展问题理论综述及其研究启示①危旭芳(中共广东省委党校,广东 广州 510053) 现阶段,中国正处于一个体制建立、结构转变的重大历史时期,未来发展的许多重要问题都引起了全社会的普遍关注,服务业的发展问题就是其中之一。事实证明,各国的服务业和服务贸易的发展状况和竞争力昭示着其未来经济的发展前景。无论是从国际经验还是我国的发展实践来看,产业结构的优化升级、竞争力的提升以及国民经济的稳定增和持续发展,都离不开服务业的健康发展,离不开服务业管理模式的合理构建和不断创新。目前,国内外有关服务业发展问题的专著和论文
2、比较分散,大多体现在宏观层次的服务经济研究和微观层次的服务营销管理方面,如KarlAlbrecht和RonZemke②认为服务管理是一个融会贯通的概念、一门哲学、一个思考的过程、一套价值观和态度及一套转型方法;而服务经济理论的研究则大多集中在对服务业的产业定位、经济结构演变、经济增长与发展、生产率比较等问题的研究当中。它们从不同的侧面揭示了服务业的产业特性。一、服务业的发展变化趋势一个不言而喻的事实是,第二次世界大战后,以美国为先导,世界上大多数国家(甚至某些低收入国家)似乎都有着惊人相似的宿命:服务业产值在国民
3、经济中的比重不断提高,服务业就业在全社会就业中的比重也不断上升,并日益占据了绝对优势。针对这一现象,人们对产业结构变化或服务业增长的规律展开了研究,并形成了以下具有代表性的观点:(一)“依次演进论”对于服务业的发展变化趋势,传统的观点是“依次演进论”,即由于产业规模扩大及结构升级,各种生产要素包括资本、技术、劳动力等必然会首先从农业向工业过渡,进而再向服务业转移。与这一观点的形成密切相关的,是费希尔对人类生产活动三阶段的划分和著名的“配第-克拉克定理”③。这一定理被认为是所有国家在经济进步中最具有一般性的规律,并
4、在相关研究中被不断证实。如美国学者富克斯在他的专著《服务经济学》(1968)中首先提出“服务经济”社会的概念,并指出从长期来看服务业的就业增长趋势:“美国的就业情况已急剧地(可能还是不可逆转地)变得有利于服务业”。随后,库兹涅茨(1966)和钱纳里(1986)对三次产业结构变动的趋势进行了定量化的研究,提出了三次产业比重在不同人均收入水平的变化趋势的多国模型。丹尼尔·贝尔(1974)认为在“后工业社会”生产与消费都不再以物质产品为主,而是以服务为主。UNCTAD④(1984)认为,在经济发展过程中,服务部门的增长
5、并不是随着GDP的增长而自动出现的,由于服务业与其他许多经济活动相关联,因此它对整个国家的经济表现影响非常深远。(二)“非依次演进论”从传统的以“配第-克拉克定律”为代表的“依次演进论”引申出来的一个观点是,不仅劳动力的转移以贯序方式进行,三大产业的发展也是一样,即农业首先发展、其次工业发展、最后服务业发展。因而产业结构与经济发展水平存在简单的线性关系,即随着经济发展水平的不断提高,产业结构中服务业的比重会不断增大,并最终彻底取代农业和工业,成为纯粹的“服务经济社会”。然而,不少经济学家对传统的“依次演进论”提出
6、了置疑。如传统理论认为服务业的发展是在工业化后期,但实际上,服务业的发展早于工业。这个事实不仅表现在发达国家在工业化早期就已拥有了占经济体比重接近50%的服务业,而且现代的发展中国家在低收入水平也有高于工业比重的服务业。可见,服务业并不是伴随着经济发展而新兴起来的,起码在工业化革命之前就已广泛存在(甚至比重较高)。如中国的西藏地区,虽然其经济发展水平较低,但其服务业比重位于全国前列,2003年达到52%,大大高于全国水平。又如北京市,服务业的发展呈现出明显的U字形变化轨迹:服务业比重由解放初期的40%,达到195
7、6年的45·2%,其后由于种种原因一路下滑,直至1970年的历史最低点18·7%,改革开放后又持续上升至目前的62%左右。因此,一部分经济学家归纳出与传统理论不同的服务业发展变化规律:劳动力的转移并不一定遵循传统的依次演进规律,在工业化之前,服务业的比重一般高于工业,有的甚至在国民经济中与传统农业平分秋色、几乎占据半壁江山;在工业化起步阶段或推进过程中,服务业的比重随着工业比重的快速提高而逐步下降;当工业推进到一定历史阶段,尤其是工业化革命完成之后,服务业比重逐渐增长并最终占据绝对优势。传统经济学家所提出的服务业
8、发展规律一般只适用于工业化革命进程之中或之后的情况,而且,服务业与工业一样,在产业结构快速变动达到一个适当的比重后会相对稳定下来。在经济成熟过程中,三大产业的比重最终将趋于一个均衡的比例关系。二、服务业在国民经济发展中的产业定位服务业(第三产业)一直是作为第一、第二产业的附庸而出现,进入现代经济,特别是服务业比重在一些发达国家已经远远超过了第一、第二产业比重之和的时候,关
