公路局交通运输行政执法体制和队伍情况调研报告

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1、公路局交通运输行政执法体制和队伍情况调研报告公路局交通运输行政执法体制和队伍情况调研报告一、本系统各级、各门类交通运输行政执法机构设置、职能配置和组织架构情况。我局按照职能配置有1个路政执法大队和1个政策法规科，路政与法规分开办公。路政大队下设1个超限检测站和2个路政巡查中队。法规科配置了2名本科学历专职法制工作人员，其中法制科长一名，配备了电脑、照相机、摄像机等必要的法制工作设备和器材，有专门的法制经费保障。2、本系统交通运输行政执法机构现状拥。我区公路系统现有路政薷执法机构1个，涉及路政执┓法单位3个

2、，其中路政巡查跷中队2个，超限检测站1个疆，机构性质为事业单位；职权取得方式是法定授权，省袅市局对我区核定路政人员编鲋制数是67人，资金来源为藉差额拨款；现有执法装备配镉备：路政执法车辆8台，静伟态称重地磅3台，超限站电酋子监控系统2套，电脑10莨套，数码摄像机1部，数码掠照相机6部。3、本系统台交通运输行政执法队伍现状蒇。我区现有路政执法人员舜92人，超编25人，其中闫毕业分配及公开考录14人、其他部门调入16人、军伽转安置8人、其他54人，诡学历结构初中以下1人、大处专78人、本科13人，专忏业结

3、构法律专业6人、交通藁专业19人、其他67人，池年龄结构35岁以下23人届、35岁至50岁67人、猁50岁以上2人。四、本词系统在深化执法体制改革初哼步成效。1、分离了公路舌行政许可权与执法监督检查权。通过实施公路综合执法韧体制后，执法的监督检查权粤、行政处罚权从原来掌管行政许可权、政策制定权的职休能部门中分离出来，由公路伲综合执法机构统一行使，使朝公路管理部门在行政权力运作中形成一种相互监督、相耧互制约的内部约束机制，从体制上强化了防止行政权力外滥用和腐败行为的产生，有醪效地改变了“以批代管”或

4、浠“以罚代管”的不良倾向。2、提升了公路执法队伍的整体素质。通过费收转岗媳人员充实，现有路政执法队桉伍在综合素质、年龄和知识脖结构上都有了明显改善。目顺前我区路政执法人员平均年躐龄基本达到37岁以下；学嗵历也基本达到大专以上文化胖程度。3、路政队伍依法嘉行政、文明执法、廉洁奉公岸、服务社会的思想和业务技镳能方面，也有了显著提高。我局十分注重培养执法人员龊的政治素质、业务素质和能哉力素质，注重全面提高路政噪队伍的综合执法素质。近年茑来，我们坚持每年开展一次雎军训、业务培训和技能比武铰等路政综合业务训练

5、，年底鲚实施严格的执法效能考核。纤重点开展交通运输部提出的神理想信念教育、法制教育、┚职业道德教育这“三项教育洼”和专业理论业务学习，并胛聘请部队官兵为教官，开展ァ队列、交通执法手势等训练绔，以提高执法人员的政治素锵养、理论知识和业务技能，规范执法检查基本动作，培养雷厉风行的工作作风。通碍过坚持对执法人员政治、业妾务素质培训，全区公路执法兔队伍正在逐步建设成为政治续坚定、业务精通、作风优良涂、文明高效的高素质路政执蝗法队伍，有效地提高了全区公路综合执法效能。五、蚣交通运输行政执法队伍的进乍人用人机制

6、。对新进路政瓤执法队伍人员，按照市局要街求，严格执行《交通运输部讽关于加强交通运输行政执法彡队伍建设的指导意见》等相关规定，健全完善路政执法人员选拔、任用、考核、监蠛督制度体系，坚持“凡进必艺考”，严格落实执法人员资格考试制度。在执法人员资舔格管理上，按照交通运输部岫《交通运输行政执法证件管曙理规定》和《湖北省交通文骶明执法行为规范》规定，定逯期对在编路政执法人员进行冶培训和业务考核。从事路政杳执法工作的人员只有通过交嫔通运输行政执法考试合格且ズ具备执法资格，才可向市局喂、省厅申办交通运输行政执酿法

7、证件相关手续。对违反规笙定和规范的，我局按照有关规定吊销执法证件、调离执糈法岗位；情节严重的由交通纪检监察部门给予党、政纪券处分；构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。在人○员的考核上，每个月路政大狂队、治超检测站按照公路行善政执法评议执法人员考核标б准，对路政人员进行考核，考核成绩直接与绩效工资挂腹钩。存在的问题：由于翡市州路政支队与县市路政大中队、治超检测站不是垂直管铮理，目前路政支队对各基层牍执法单位的管理属纯业务指勒导，人员的人事和经费均不了受路政支队制约，县市路政嘟执法人员的选拔、录用情

8、况，市局路政支队不能很好的控制，导致基层路政人员超编严重。六、交通运输行栩政执法队伍能力建设情况。主要做法有：1、突出执法综合培训，不断提高执法人员素质。为适应去年《湖歃北省公路超限运输管理办法氍》、《湖北省公路超限运输酥行政处罚自由裁量执行标准》的正式实施带来的新挑战蘩，深化对相关法律法规的认识和理解，切实提高行政执澌法能力，结合市局召开的《ニ湖北省公路超限运输管理办朊法》、《湖北省公路超限运评输行政处罚自由裁