落实中央一号文件精神 全面做好农民增收工作

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1、玉门市贯彻落实中央和省委两个“一号文件”精神情况为了全面落实好中央一号文件和省委一号文件精神，确保中央、省委关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的重大决策落到实处，我们结合玉门实际，对如何贯彻落实中央、省委两个“一号文件”精神进行了精心安排，全面部署，并通过广泛宣传和扎实工作，真正把政策送到农户家中，把措施落到实处，为实现农民增收目标奠定了坚实的基础。一、认真落实各项强农惠农政策，进一步夯实农业发展基础今年以来，我市继续把夯实农业农村发展基础作为全部农业工作的重中之重，统一全市各级思想，认真落实各项强农惠农政策，为实现农业和农村经济又好又快发展提供

2、了有力保障。1、持续加大对“三农”投入力度。2010年，我市农村经济在面对诸多不利因素的情况下，千方百计继续加大对农村经济发展的投入力度，助推促农增收产业发展。至今年10月底，争取各类涉农项目资金1500多万元，市、乡两级投入扶持资金800多万元，金融机构累计发放助农15贷款7.2亿元，对农业重点产业发展给予扶持，加快推进蔬菜、设施养殖、特色林果等优势特色产业优化调整步伐，优势产业的规模化、产业化、标准化水平进一步提高。目前，全市蔬菜、特色林果、制种、中药材等高效田种植面积达到26万亩，占全市耕地总面积的一半以上；牛羊饲养量分别达到1.05万头和100万只，设施

3、养殖户累计达到6595户。预计全年农民人均纯收入较上年增长800元左右，达到7200元以上。2、严格落实涉农各项补贴资金。今年以来，我市严格贯彻落实中央、省市的各项强农惠农政策，坚决执行省上对涉农补贴的“一册明、一折统”的支付方式，并对发放程序、制度进行了进一步规范，加强了对涉农补贴资金的监督检查力度，确保了中央、省市的惠农补贴资金及时、足额发放到受补贴农户手中。2010年，中央、省、市安排我市惠农补贴资金主要有粮食直补和农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴、家电下乡、农村危房改造、社会保障、“两免一补”、扶贫补助等11项，涉及资金总额9244.78万元，至目

4、前，共落实下达各类补贴资金7204.78万元，除省上危房改造尚有560万元补助资金未到位外，其他各项资金已全部到位并按要求及时发放到农户手中，有效调动了农户发展生产的积极性。3、不断提高农村金融服务水平。今年以来，我市认真贯彻两个“一号文件”中关于提高农村金融服务质量和水平的相关政策和措施，进一步明确了市委、政府分管金融工作领导的职责，定期组织召开金融部门与农产品加工企业之间，农业产业化发展资金需求情况通气会，并将加工企业、广大农户归还信贷资金情况纳入到乡镇目标责任书进行严格考核，进一步增强了金融部门支持农业的信心。止目前，全市金融部门累计为农户和农产品加工企业

5、发放各类贷款7.2亿元，较上年增加2.3亿元，增长33%；社保就业部门累计向500名农村二三产业经营者、农户发放小额担保贷款3101万元，较去年同期增长96%。15这些信贷资金，对农业重点产业发展给予扶持，加快推进蔬菜、设施养殖、特色林果等优势特色产业优化调整步伐，优势产业的规模化、产业化、标准化水平进一步提高。4、积极开拓繁荣农村市场。今年以来，我市积极应对金融危机给农村消费市场带来的不利影响，在加强农村市场软、硬件建设的同时，结合玉门农村消费市场的实际，采取加强宣传、网点补贴、连锁配送扶持等多种形式，进一步刺激了农村消费市场。同时，为了方便广大偏远乡镇农户消

6、费需求，积极争取国家“万村千乡”超市和农家服务店，在3个移民乡和地处偏远的昌马乡建起了45个超市和农家服务店，方便了农户消费，扩大了农村消费市场。止目前，全市共150多家商场、服务点共直接销售、旧换新销售各类家电8585台，销售额达到1662万元，发放家电补贴212万元；累计为1373辆下乡汽车、摩托车发放政策性补贴332万元，销售家电、汽摩及销售额均较去年增长50%以上。二、大力发展现代农业，着力转变农业发展方式今年以来，我市按照两个“一号文件”精神，结合玉门农业发展的实际，紧紧抓住我市农业发展的优势和特色，加大扶持力度，重点培育和发展以节水高效的日光温室、设

7、施养殖、蔬菜、特色林果等现代农业发展，有力地促进了农业发展方式的转变。1、积极调整农村经济结构，特色产业快速发展。今年以来，我市在深刻领会两个“一号文件”精神的基层上，把发展节水高效特色产业的措施和专业化布局的各项任务落实到现代农业发展中去，促进了特色产业向节水、高效、优势、规模方向发展，15实现了农业增长方式的转变。止目前，全市羊饲养量达到109万只，实现了建设养羊大县的目标；枸杞、葡萄为主的特色林果面积达到1.77万亩；啤酒花种植面积累计达到3.44万亩，日光温室累计面积达到7137座、8895亩，蔬菜瓜类种植面积达到7.68万亩，分别较2007年增长71.

8、4%、61.7%和68%