危险源辨识、风险评估与管理制度

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1、危险源辨识、风险评估与管理制度第一条目的为了使公司职业健康安全管理体系能够有效地运行并持续改进,对所有活动及服务中的危险源进行全面的辨识与评价,实现对职业健康安全风险的全面管理和有效控制,特制定本规定。第二条适用范围1.本规定适用于公司所有活动及服务所产生的与职业健康安全有关的危险源二次辨识,评价活动。2.不适用于本公司危险源的初始辨识、评价。第三条职责1.公司管理者代表负责重大危险源清单的审核与批准。2.全公司危险源分为二级管理。公司负责对本单位辨识的危险源和重大危险源进行管理。项目经理部负责对本项目

2、辨识的危险源和重大危险源进行控制。3.公司安全管理部是本办法的主控部门,负责指导各项目危险源的调查评价,并汇总调查评价结果,编制《危险源辨识及风险评价表》;负责组织评价公司重大危险源,编制公司《重大危险源清单》。4.公司安全管理部负责组织相关部门针对公司重大危险源制定相应的控制措施。5.综合办公室负责对本单位办公楼或办公场所危险源进行识别、排查。6.公司安全管理部还负责对推广“四新”时可能发生的危险进行评估。7.公司安全管理部对本部门分管业务工作范围危险源进行识别、排查,并分别报公司安全管理部汇总。8.

3、项目经理部根据公司《危险源辨识及风险评价表》负责对本项目施工生产、办公、生活区域内的危险源进行二次识别、评价。项目工程部门负责编制健康安全的控制措施或管理方案;项目安全环保部门负责监督检查落实情况。第四条识别和评价方法1.危险源辨识范围为充分辨识危险源,根据公司的主要活动和服务过程存在的不安全因素的特点,对容易导致高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、中毒、火灾、职业病等方面的危险源进行辨识(包括进入作业现场的相关方人员的活动,使用的设备、设施、物资等)。2.危险源辨识应考虑:三种状态a.正常(例如

4、:每天的正常施工过程)b.异常(例如:设备维修、检修)c.紧急(例如:火灾、爆炸、坍塌)三种时态a.过去(例如:已经发生过的伤害事故)a.现在(例如:作业活动、设备、设施等现在的安全控制状态)c.将来(例如:作业将发生变化,设备、设施变更,新工艺使用时的安全控制状态)3.危险源辨识方法使用《危险源辨识及风险评价表》,按照下列方法进行危险源辨识:a.询问、交流。对于某项工作具有经验的人,往往能指出其工作中的危害。从指出的危害中,可初步分析出工作所存在的危险。b.现场观察。通过对工作环境的现场观察,可发现存

5、在的危险。从事现场观察的人员,要求具有安全技术知识和掌握职业健康安全法规、标准。C.查询有关记录。查阅组织的事故、职业病的记录,可从中发现存在的危险。d.获取外部信息。从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息,加以分析研究,可辨识出组织存在的危险。e.工作任务分析。通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害,可识别出有关的危险源。4.风险评价⑴采用半定量计值的评价方法分析每个危险源导致风险发生的可能性和后果,确定危险程度的大小。评价方法采用作业条件危险评价法进行。⑵作业条件危险评价法:用与

6、系统危险性有关的三个因素指标之积来评价系统人员伤亡危险的大小,其简化公式是D=LEC式中:L—发生事故的可能性事故或危险事件发生的可能性,当用概率来表示时,绝对不可能的事件发生概率为0,而必然发生的事件概率为1。但在考虑系统安全时,绝对不发生的事故是不可能的,所以人为的将“发生事故可能性小”的分数定为0.1,而必然要发生的事件分数定为10,介于这两种情况之间的情况指定为若干个中间值,如表1所示。表1事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外

7、0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能E—暴露于危险环境的频繁程度人员出现在危险环境中的时间越多,危险性越大。因此将人员连续出现在危险环境的情况定为10,将非常罕见出现在危险环境中定为0.5,而介于两者之间的各种情况分别规定出若干中间值,如表2所示。表2暴露于危险环境的频繁程度(E)分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露C—发生事故的后果在公司范围内所有的活动、服务过程中,因各种过失酿成机械设备损坏

8、和安全设施失当造成人身伤亡或重大经济损失的事故,按其可能产生的后果即人员受到伤害的程度、经济损失额度的变化范围进行界定(经济损失系指直接经济损失,泛指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和损坏财产的价值)。由于范围广阔,所以依据(GB6441-86)《企业职工伤亡事故分类》规定分数值为1—100,如表3所示表3发生事故的后果(C)分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡/直接经济损失100~300万元403-9人死亡/直接经济损失30

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