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时间:2017-11-08
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1、1.劳动教养工作呈现整体性,系统性、复杂性和社会性的特点2.劳动教养学的研究方法:历史研究法、经验研究法、实证研究法、比较研究法3.劳动教养的主要发展阶段:(一)初始阶段(1955年8月~1957年8月)1.收容对象单一2.具有明显的安置就业性质3.严格审批的权限4.强调在政策上与劳动改造严格区别5.建立统一的管理机构6.劳动教养尚未纳入法制化轨道(二)曲折发展阶段(1957年8月~1966年5月)、1.将劳动教养工作纳入法制建设的轨道2.扩大了劳动教养的收容范围和收容对象3.明确了劳动教养的性质和期限4.制定了劳动教养工作的方针
2、和原则5.坚持了劳动教养工作的主要任务是改造人(三)停顿徘徊阶段(1966年5月~1978年12月)(四)恢复发展阶段(1978年12月~1983年7月)1.劳动教养制度的法制化建设有了新发展2.通过及时调整使用对象,充分发挥其在维护社会稳定中的作用3.确立了教育、感化、挽救的方针,明确了劳动教养工作改革方向4.完善了劳动教养工作的领导和管理体制5.加强了劳动教养工作干部队伍建设4.劳动教养工作的主要成就1.劳动教养法制建设的主要成就2.教育矫治劳动教养人员的工作成就3.预防犯罪、维护社会稳定的成就4.劳动教养场所建设和人民警察队
3、伍建设的成就5.劳动教养人民警察队伍建设的六大目标:革命化建设有新的进步;专业化建设有新的提高;正规化建设有新的突破;领导班子建设有新的加强;党风廉政建设有新的进展;保障体制建设有新的举措6.劳动教养法律关系的行政性1.行政权利主体的多元性2.主体法律地位的不对等性3.司法制约性4.管理体制的行政性7.劳动教养和监狱制度的区别1.性质不同2.执行对象不同3.法律依据不同4.强制措施的内容和程度不同5.劳动教养人员于罪犯的法律地位不同8.劳动教养工作特色的原则1.依法办事的原则2.坚持劳教工作方针,以提高教育挽救质量为中心的原则3.
4、确保安全稳定的原则4.一切从实际出发,区别对待,因地制宜的原则5.理论与实践、继承与创新相结合的原则6.大胆试点,分步实施的原则9.劳动教养工作特色的基本内容1.管理上突出以人为本,实现管理模式的多样化2.教育上紧紧围绕教育人、挽救人这一中心,实现教育工作的科学化3.生产劳动突出矫治和习艺两大特征,实现习艺劳动功能化4.严格执法程序和标准,实现执法活动规范化5.加强劳动教养人民警察的分工与培训工作,实现队伍建设的专业化10.不同时期的劳动教养工作方针1.劳动生产和政治教育相结合的方针2.教育、挽救、改造的方针3.教育、感化、挽救的
5、方针11.社会主义人道原则体现:1.依法管理,尊重劳动教养人员的人格,保障劳动教养人员法定权利的行使不得侵犯,严禁侮辱、打骂、体罚、虐待等行为2.搞好生活卫生管理,创造良好环境,关心劳动教养人员的身心健康3.合理组织和安排生产劳动4.搞好思想、文化和技术教育,为劳动教养人员回归社会后升学、就业创造条件12.劳动教养执行工作的原则1.严格管理与教育挽救相结合的原则2.生产劳动与教育感化相结合的原则3.个别化原则4.社会化原则5.科学化原则13.劳动教养机关的权力与义务权力:执行权,所政管理权,教育改造权,获得国家必要的物质保障权义务
6、:正确执行劳动教养决定;依法、严格、文明、科学的管理和教育改造劳动教养人员;保护劳动教养人员的合法权益;接受人民检察院的法律监督等14.劳动教养人员的权利和义务权利:人身权利,政治权利,申请行政复议、提起行政诉讼、申诉、控告和检举的权利,通信权和会见权,一定的民主生活权利,宗教信仰自由权,民事权利等特定义务:接受劳动教养处罚,遵纪守法,服从管教,努力学习政治、文化和技术,积极参加劳动等15.劳动教养适用的一般条件(一)主体要件1.达到法定的劳动教养责任年龄2.具有法定的劳动教养责任能力3.劳动教养主体免责的例外情况(二)主观要件:
7、行为人主观上必须是故意的(三)客观要件:使用劳动教养所必须具备的客观行为事实16.劳动教养期限的确定1.查清违法犯罪事实2.确定违法犯罪的性质3.全面分析违法犯罪的情节4.掌握违法犯罪的动机5.综合判断违法犯罪对社会的危害程度17.劳动教养期限的执行变更:减少劳动教养期限,延长劳动教养期限和提前解教18.劳动教养案件办理情况:1.公安机关在治安案件的查处中认为需要提请的劳动教养案件2.公安机关在刑事案件的侦查预审中认为需要提请的劳动教养案件3.人民检察院决定不起诉而建议适用劳动教养的案件4.人民法院判决免予刑事处分或宣告无罪而建议
8、劳动教养的案件19.劳动教养的审查内容:是否属于劳动教养的适用对象;基本违法犯罪事实是否清楚、基本证据是否确实充分,有无法定的从轻、从重情节;案件性质是否准确;适用法律、法规是否正确;办案程序是否合法;法律手续是否完备20.劳动教养执行内容:1.劳
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