2013国家公务员备考：申论之应用文写作

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1、第4讲法定公文写作（命令/议案/公告/通告）一、命令（令）（行政军队公文）（一）适用范围公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员，为一种带强制性要求的，规格极高的指令性公文。（二）特征1.权威性2.规定性3.简明性1.根据用途，可以分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令、赦免令、动员令、戒严令、通辑令、撤销令等。主要类型介绍：(1)嘉奖令，用于奖励贡献突出的个人或集体。如《国务院、中央军委关于授予钱学森同志“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令》（1991年10月14日发布）。(2)公布令，用于依照有关法律公布行政法规和规章。

2、如《中华人民共和国治安管理办法》就是由《中华人民共和国主席令》2005年8月28日第38号发布的。(3)行政令，用于宣布施行重大强制性行政措施。如《中国人民解放军驻澳门特别行政区的命令》。2.按形式，可以分为带附件的和不带附件的令。颁行的法规等不属于附件；3.按作者，可以分为以政府机关名义和以政府机关首脑名义发布的命令。如“中华人民共和国主席令”、“重庆市人民政府令”等。（三）写法1.标题。主要有如下3种：（1）发文机关＋主题＋文种，如：中央军委关于表彰参加阅兵装备工作各单位和全体同志的命令（2）发文机关（或加上首脑职务）＋文种，如：中华人民共和

3、国主席令中央军事委员会命令重庆市人民政府令（3）主题＋文种，如：向全国进军的命令2.令号。不写机关代字和年号，只写令号，如“第8号”或“第八号”。且以发令机关或发令人履行职权开始编流水号，到任职期满为止，下任另编。教学内容3.主送机关。普发令多无主送机关，少数(特发的)有，如《国务院、中央军委关于给武警抗洪抢险先进部队及个人授予荣誉称号和记功的命令》，其主送机关为公安部、中国人民武装警察部队。4.正文。一般先写发令缘由、目的，按写命令（令）事项，再写执行要求：(1)公布令一般由公布对象、公布依据、公布决定、执行要求组成。重庆市人民政府令第208号

4、《重庆市养犬管理暂行办法》已经2007年10月25日市人民政府第110次常务会议通过，现予公布，自2008年3月1日起施行。重庆市人民政府市长二○○七年十一月十四日重庆市养犬管理暂行办法(2)行政令一般由发令缘由（根据、目的、意义）、命令事项、执行要求组成。中国人民解放军驻香港部队进驻香港特别行政区的命令中国人民解放军驻香港部队全体官兵：根据中华人民共和国宪法赋予中国人民解放军的使命，依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》有关规定，命令你们进驻中华人民共和国香港特别行政区，于1997年7月1日零时开始履

5、行香港防务职责。我国政府对香港恢复行使主权，是实现“一国两制”、完成祖国统一的一个重要里程碑。中国人民解放军驻香港部队担负香港特别行政区的防务，是中国政府对香港恢复行使主权的重要标志，任务神圣，责任重大。你们进驻香港后，要坚持人民解放军全心全意为人民服务的宗旨，发扬优良传统，忠实履行职责，遵纪守法，依法治军，把部队建设成“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的威武之师和文明之师，为维护祖国的主权和领土完整，保持香港长期繁荣稳定做出积极的贡献。中华人民共和国主席中央军事委员会主席一九九七年六月三十日江泽民中华人民共和国主席令第10号根

6、据中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年10月28日的决定：免去田凤山的国土资源部部长职务；任命孙文盛为国土资源部部长。中华人民共和国主席　胡锦涛二ＯＯ三年十月二十八日(3)嘉奖令一般由事迹简述、事迹评价、奖励决定提出希望组成。最高人民法院嘉奖令中高法[2005]189号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：2005年9月4日至10日，第22届世界法律大会在北京、上海两地胜利召开。本次大会是世界法律界的一次规模空前的盛会，受到了党和国家的高度重视。为了圆满地接

7、待组织好本次会议，在最高人民法院的统一部署指挥下，上海市高级人民法院作为上海阶段会议的承办单位，能够站在全局的高度，深刻理解会议目的、意义，全力以赴地投入筹办工作，积极争取领导支持和有关单位协作，精心安排，大力配合最高人民法院落实实施会务计划，在人力、物力等方面给予了充足保障，他们以强烈的政治责任感和饱满的工作热情，高质量、高效率地完成了各项会议任务，实现了热情、周到、顺利、成功的办会目标，赢得了中外各方的赞誉。为表彰为本届大会取得圆满成功作出突出贡献的单位和集体，最高人民法院决定：向全国法院通令嘉奖上海市高级人民法院。希望上海市高级人民法院以此

8、为契机，保持荣誉，再接再厉，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观