应用文写作之--行政申论1

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1、第12章申论申：申说，议论，对给定材料、事件或问题进行阐述和说明。不是独立的文体，是一种考试形式，2000年始用于公务员招考。公务员考试：公共基础，行政职业能力和申论。申论考试的构成1、注意事项（1）考查阅读理解、综合分析、提出问题解决问题能力和文字表达能力。（2）考试时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。（3）仔细阅读材料，按照“申论要求”2、给定材料4000字左右（国考8000以上），涉及政经法教等方面的热点问题，专业性不强。3、申论要求（1）概括所反映的主要问题（150-250字）（2）提出解决方案（300字），有条理，可操作性强。（3

2、）根据标题要求写论文（1200-1500字左右）。中心明确，论述深刻，说服力强。申论考试的特点1、材料涉及面广。有些已有定论，有些尚处争论中，需要自己的思考与判断。2、考查多种能力。（六种能力）（1）阅读理解能力（2）概括问题能力（3）分析问题能力（4）解决问题能力（5）论述问题能力（6）语言表达能力3、答案形式灵活概括可叙可说明或议论文、应用文。方案要写成应用文。4、答案非标准性。主观性强，发挥余地大，有利于选拔创造性人才。近年申论考试情况字数题材命题形式2006年8500政府应对突发公共事件1、概述领导谈话500字（30‘）2、说明与领导谈

3、话精神不一致帖子的原因1200字（30’）3、如何提高政府应对公共事件能力（40‘）2007年8000国土资源问题1、概述材料供领导参阅，500字（30’）2、评价持续土地管理问题，150字（15‘）3、解释”存量土地“和”地荒“（15”）4、讨论材料中的一项经济问题（30’）2008年8500水电资源开发与环保1、指出争议的焦点并概述（20‘）2、分析材料的启示（15’）3、对材料中的观点予以答复4、从怒江水电开发说开去40‘5、对政府的答复存在的问题修正25’6、人与自然命题文章40‘2009年5500粮食安全1、概述经济形式20’2、对材

4、料观点发表看法20‘3、对某人提出的粮食意见提出修改20’4、正拟题目写文章，40‘2010年6000海洋资源问题1、谈谈对材料中的个别句子的理解20’2、从退耕还湖的启示20‘3、从地方政府角度写一份蓝海发展报告20‘4、以海洋的保护与开发为题写文章40’2011年7000黄河治理问题1、谈谈对黄河自身规律的认识2、概括王景治河成功的主要原因。3、归纳我国治理黄河的启示。4、为黄河宣传材料写要点。5、以“弘扬黄河精神”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章40‘2012年6000道德诚信问题1、对材料所反映问题进行归纳总结10’2、为先进人物

5、事迹学习材料写编者按10‘3、反驳网民的不当观点20’4、提出妥善解决反映问题的方案20’5、由给定材料自拟题目写文章40‘备注省市考内容更多近此年题有些变化，形式趋多，更加灵活申论考试的准备1、制定备考计划明确内容目标，选择购买资料，吃透大纲，合理安排复习时间，树立信心。2、关注时事热点反腐、医改、食品、分配、就业、环保、住房、教育、保险、司法3、培养四种能力阅读理解、策划方案、表达论述、整体思维明确模拟的身份，将问题正确归口，提出解决方案。切忌模棱两可、坐而论道。4、树立信心不要自负5、加强模拟训练掌握规律，熟能生巧。2012申论考试参考答

6、案一、1、答：诚实守信的社会公德，爱岗敬业的职业道德，热情互助的个人品德等社会道德体系滑坡严重，影响社会稳定和谐。具体表现有：1)、食品行业假冒伪劣，罔顾公众生命安全严重，需要加强从业者内在的道德自律和以国家法律法规的他律监管;2)、社会诚信脱节式微，需要振兴中华传统美德教育，建立良好的公德共识体系;3)、电视、网络等现代媒体的失实言行侵害社会诚信，需要正确的规范引导;4)、医德、师德、官德滑坡严重，亟待有效引导和监管。2、编者按：在大力建设社会主义精神文明的今天，我国涌现了大批的道德楷模，彰显着道德的力量。“不拖欠农民工工资，替兄还钱的”信义

7、兄弟让“诚信”的社会公德大放异彩;“全身投身教育事业”的徐老师让“坚守岗位、无私奉献”的职业道德继续传承;“英勇救助儿童”的最美妈妈彰显的是“善良、乐于助人”的个人美德。为进一步弘扬社会主义道德，我们特别编写了这本学习材料，号召全体员工向道德模范看齐，做新时期的道德公民。二、答：1、导致道德失范的原因是个人缺乏信仰、政府缺乏监管和对失信者的严厉惩罚、社会主义核心价值体系不够深入人心，而并非市场经济快速发展造成的。2、市场经济的发展有利于道德的树立。市场经济的基石是诚信，只有严守法规、诚实经营的企业才能获得成功。市场经济的发展将为道德树立提供经济

8、条件和制度保证。3、道德失范将阻碍市场经济的快速发展。道德失范将加大市场经济的运行成本，阻碍运行速度。4、只有个人具备理想，政府加大监管和处罚力度，社