沧州临港经济技术开发区

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1、沧州临港经济技术开发区突发环境事件应急预案二〇一六年七月目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4工作原则22应急组织指挥体系与职责32.1领导机构52.1.1总指挥52.1.2副总指挥52.1.3组成成员52.2协调指挥机构72.3办事机构72.4现场应急指挥部82.5工作机构92.5.1险情控制施救组92.5.2污染处置组92.5.3应急监测组92.5.4现场秩序维护组102.5.5应急保障组102.5.6善后处置组102.5.7环境应急专家组113预防和预警机制123.1预防措施123.1.1应急准备措

2、施123.1.2环境风险隐患排查和整治措施123.2预警分级指标133.3预警发布和解除程序1323.3.1预警发布133.3.2预警级别调整和解除133.4预警响应措施134应急处置144.1应急预案启动144.2信息报告144.2.1突发环境事件报告时限和程序144.2.2突发环境事件报告方式与内容154.3先期处置154.4分级响应164.4.1响应分级164.4.2响应程序164.5指挥和协调174.5.1指挥和协调机制174.5.2指挥协调主要内容174.6应急终止184.6.1应急终止条件184.6.2应急终止程序185

3、后期工作195.1善后处置195.2调查与评估195.3恢复重建196应急保障206.1人力资源保障206.2财力保障206.3物资保障206.4医疗卫生保障206.5交通运输保障2126.6治安维护216.7通信保障216.8科技支撑217监督管理217.1应急预案演练217.2宣教培训228附则228.1预案解释228.2预案修订228.3预案实施229相关附件239.1附件1：事件分级239.1.1特别重大突发环境事件（Ⅰ级）239.1.2重大突发环境事件（Ⅱ级）239.1.3较大突发环境事件（Ⅲ级）249.1.4一般突发环境

4、事件（Ⅳ级）249.2附件2：环境应急工作机构组成及其职责2521总则1.1编制目的为建立职责明确、规范有序和高效到位的突发环境事件应急机制，提高沧州临港经济技术开发区管委会（下文简称“开发区管委会”）应对突发环境污染事故的整体能力，最大限度预防和减少突发环境事件及其造成的危害，维护环境安全和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法

5、律、法规，以及《国家突发环境事件应急预案》、《河北省突发环境事件应急预案》、《沧州市突发环境事件应急预案》、《渤海新区突发环境事件应急预案》，结合沧州临港经济开发区（下文简称“开发区”）实际情况，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于开发区内发生的各类突发环境事件的预警、预防、控制和应急处置。本预案所称突发环境事件，是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需

6、要采取紧急措施予以应对的事件，包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件。主要包括：（1）开发区内危险化学品及其他有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生爆炸、燃烧、大面积泄漏等事件而造成的突发环境污染事件；（2）开发区内工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发环境污染事件；（3）公共区域内发生的供气、污水处理事故导致的环境污染突发事件；（4）因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事件；（5）其他突发性环境污染事件和突发事件次生、衍生的环境污染事件。2开发区内

7、发生的辐射事故按照《河北省环境保护局辐射事故应急预案》执行。1.1工作原则（1）坚持以人为本，减少危害在突发环境事件应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障公众的生命财产安全和人体健康作为首要任务，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作，最大程度地减少人员伤亡，尽量避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的影响。（2）坚持居安思危，预防为主把开发区发生污染事件的各项工作落到日常管理之中，加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，完善信息网络建设，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高开

8、发区对突发环境事件的防范和处理能力；积极做好环境安全隐患排查治理监管工作，完善救援保障体系建设，加强演练，强化预防、预警工作。（3）统一领导，分级负责开发区突发环境事件的应急处理，向上落实、配合省市区的突发环境事件应急的政策，向下指导