重庆打造内陆开放高地中破解行政区经济现象的路径分析

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1、重庆打造内陆开放高地中破解行政区经济现象的路径分析内容摘要:内陆开放高地建设要求实现本区域的资源优化配置、本区域与其他区域的资源优化交流以及本区域与其他区域持续发展等。然而，无论是基于理论分析的视角，还是现实实践的经验论证，行政区经济现象都将可能成为重庆市打造内陆开放高地的制约瓶颈。文章在分析内陆开放高地的政策渊源、理论根源、内涵外延以及行政区经济现象的概念、特征、产生恶化原因的基础上，结合重庆市的经济社会发展现实，提出了重庆市打造内陆开放高地中突破行政区经济现象的可能路径。关键词:内陆开放高地;行政区经济;破解路径中图分类码:F29；F125文献标识码:AAnalysingonhowt

2、oBreaktheAdministrativeRegionalEconomyduringConstructionProcessofInlandOpenCenterinChongqingFANQiao(SchoolofEconomics,ChongqingScienceandTechnologyUniversity,Chongqing401331)Abstract:InlandOpenCenterconstructiondemandsthatlocalresourcesallocationmustbeoptimal,theelementsexchangebetweenlocalandoth

3、erareasmustbeoptimal,andthedevelopmentofallareasmustbesustainable.etc.However,bothintheoreticalandpracticalway,wecandrawconclusionsthattheAdministrativeRegionalEconomymustbeobstaclesfortheconstructionofInlandOpenCenterinChongqing.Sofindingsomebreakpathisnecessary.Basedontheconnotationandextension

4、ofInlandOpenCenter,combinedwithanalysingtheoriginanddeteriorationoftheAdministrativeRegionalEconomy,thispaperpreparessomealternativebreakthroughforthegovernmentofChongqingtoconstructInlandOpenCenter.Keywords:InlandOpenCenter,theAdministrativeRegionalEconomy,BreakthroughJELClassification:F59,H70,O

5、1812重庆打造内陆开放高地中破解行政区经济现象的路径分析伴随着《2008年重庆市政府工作报告》、《围绕314总体部署在大开放中实现又好又快发展》、《中共重庆市委关于进一步扩大开放的决定》等报告和文件的出台，重庆市打造内陆开放高地的开放型经济建设活动拉开帷幕。所谓“内陆开放高地”,也称内陆开放型经济高地，是指在所有远离海岸线、边境线的部分城市中，开放型经济发展程度较高，处于领先水平的城市。内陆开放高地建设要求实现本区域的资源优化配置、本区域与其他区域的资源优化交流以及本区域与其他区域持续发展等。然而，无论是基于理论分析的视角，还是现实实践的经验论证，行政区经济现象都将可能成为重庆市打造内

6、陆开放高地的制约瓶颈。因此，寻求科学的破解路径将十分必要。本文的分析目标也正在于此。接下来，本文将首先分析内陆开放高地的政策渊源与理论根源，以及内陆开放高地的内涵与要求；同时，分析行政区经济现象的概念、特征及其产生、恶化的原因；然后，通过对比分析内陆开放高地建设的要求和行政区经济现象的特征，得出行政区经济现象将可能成为内陆开放高地建设的软肋的结论；最后，分析指出重庆市打造内陆开放高地的可能路径。一、内陆开放高地的政策渊源与理论根源（一）内陆开放高地的政策渊源相关政策文件来源于互联网信息，且经作者多方比对。由于相关信息的公开性，本文暂不将相关文献作为参考文献引入。自改革开放以来，中国对外开

7、放经历了创办经济特区——开放沿海港口城市——建立沿海经济开放区——开放沿江及内陆和沿边城市四个阶段，在各个阶段，中国各级政府围绕如何促进对外开放出台了许多相应的政策。由于内陆开放相对较晚，所以相应政策的出台具有时间的靠后性。然而，单就重庆市打造内陆开放高地这一设想的出现，其政策渊源可以追溯到2005年6月通过的《重庆市国民经济和社会发展“十一五”规划基本思路》，该思路提出了2006-2010年重庆市为了实现全面建设小康社会和建成长江