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1、沪工办发〔2014〕28号关于转发《中华全国总工会关于进一步推动完善政府和工会联席会议制度的意见》的通知各区县局(产业)工会:现将《中华全国总工会关于进一步推动完善政府和工会联席会议制度的意见》(总工发〔2014〕16号)转发给你们。为贯彻落实文件精神,进一步推动此项工作,市总工会提出如下要求:一、进一步提高推动完善联席会议制度的思想认识。各级工会要从政府(行政)和工会的联席会议制度是推进地方治理、社会治理和企业法人治理的重要平台,是社会主义民主政治建设的重要内容,是工会从源头上维护职工合法权益、协调劳动关系、
2、推进协商民主、加强民主监督、促进社会管理的重要渠道和制度—1—安排的高度来增强思想认识,并采取切实有效措施来推动建立健全联席会议制度。二、加强组织协调,落实工作责任。市总工会办公室负责协调市级层面联席会议的具体事项,市总工会民主管理部负责全市联席会议工作的指导推进和情况的汇总上报。区县局(产业)工会要在调查研究的基础上,主动加强与同级政府(行政)的沟通协调,有针对性地确定议题,定期召开会议,形成制度化和规范化;要指定相关部门负责具体工作运作。三、认真做好相关信息上报工作。每年初,区县局(产业)工会要研究制定工作
3、计划,每次会议后要形成文字材料;每年底,要做好专题工作总结,并将相应信息及时报送市总工会民主管理部。上海市总工会办公室2014年6月3日—2—中华全国总工会关于进一步推动完善政府和工会联席会议制度的意见(2014年5月4日)为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于“要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展”的精神,更好地反映职工群众呼声,维护职工合法权益,推动落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,密切党和政府与职工群众的联系,现就完善县级以上地方政府和同级工会联席会议(以下简称联席
4、会议)制度提出以下意见。一、充分认识进一步推动完善联席会议制度的重要意义联席会议是政府与工会为促进改革发展稳定、构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、协商解决共同关注的重大事项和问题而召开的专门会议,是工会加强源头参与、反映职工意见的有效形式,也是地方各级人民政府坚持走群众路线、听取职工群众意见的重要途径。联席会议制度是工会充分发挥党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用和职工利益的代表者维护者作用的重要制度安排。进一步推动完善联席会议制度,对于密切党和政府与职工群众的联系,推动全面深化改革
5、,构建和谐劳动关系,促进经济社会健康发展,具有重要意义。当前,我国发展步入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。新的形势任务对发挥工人阶级在改革发展稳定中的主力军作用和—3—工会源头参与作用提出新的更高要求。各级地方工会要充分认识进一步完善联席会议制度的重要性和必要性,采取有效措施,推动健全完善联席会议制度,充分发挥联席会议制度的积极作用。二、准确把握进一步推动完善联席会议制度的指导思想和原则工会进一步推动完善联席会议制度,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会
6、和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中国工会十六大精神,自觉接受党的领导,主动争取政府支持,积极发挥民主参与、民主监督的作用,积极参与社会治理,从宏观上、源头上切实维护职工群众的合法权益,团结动员广大职工为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。工会进一步推动完善联席会议制度应遵循以下原则:(一)坚持党的领导。认真贯彻落实党的路线方针政策,发挥党对工会工作领导的政治优势,重大问题事前请示,在同级党委的领导下,推动联席会议工作规范有序开展。对于协商过程中难以达成一致意见且涉及职工群众和工
7、会工作的重大问题、难点问题,及时提请同级党委指导解决。(二)坚持服务党和政府的中心工作。围绕全面建成小康社会宏伟目标和全面深化改革的战略部署,从本地区经济社会发展的大局出发,把全面深化改革、促进科学发展、维护社会稳定中—4—涉及广大职工群众切身利益的热点、难点问题作为联席会议的重点议题,研究对策办法、提出意见建议,促进改革发展、劳动关系和谐。(三)切实维护职工群众合法权益。要把反映好表达好职工群众最关心最直接最现实的利益问题和面临的最困难最操心最忧虑的实际问题、代表维护发展好职工群众的合法权益以及保护调动发挥好
8、广大职工群众的积极性创造性,作为工会开展联席会议工作的出发点和落脚点,切实建好“职工之家”,当好职工群众最可信赖的“娘家人”。三、进一步明确联席会议的主要内容从党和政府工作的大局出发,围绕解决涉及职工群众合法权益和影响劳动关系和谐的突出问题,以及工会在推进经济社会发展中需要政府帮助解决的实际问题,提出会议议题。联席会议应当安排以下内容:(一)通报当地国民经济和社会发展计划、政府工作中涉
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