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时间:2018-07-14
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1、营销渠道中介业务发展研究报告(销售管理处)近些年来,随着保险业的发展,特别是由于实行市场化准入政策,我国保险中介从无到有,呈现高速发展势头,为经济社会发展和保险业做大做强做出了积极的贡献,但保险中介市场经营不规范、管理混乱的问题也对整个保险市场的正常经营秩序带来的极大的负面影响。为此,监管机构重拳频出,采取了一系列有效措施不断加大对保险中介市场的整顿力度。为了及时掌握当前中介市场发展和监管动态、学习领会重要中介监管制度、清晰了解2011年保监会对于中介监管的工作思路,有的放矢、依法合规的推动公司中介业务发展,
2、特制定此报告。一、2010年中介市场发展情况(一)业务平稳快速发展。截至2010年底,全国共有保险专业中介机构2550家,兼业代理机构18.99万家,营销员330余万人。全国保险公司通过保险中介渠道实现保费收入10991.14亿元,同比增长19.98%,占全国总保费收入的75.80%。全国中介共实现业务收入970.81亿元,同比增长10.08%。(二)机构数量稳中有降。截至2010年底,全国共有保险专业中介机构2550家,同比增加4家。其中,保险代理公司1853家,保险经纪公司392家,保险公估公司305家,
3、分别占72.67%、15.37%和11.96%;共有保险兼业代理机构189877家,同比减少9564家。9(三)盈利水平大幅提升。截至2010年底,保险专业中介机构实现业务收入118.40亿元,同比增长32.69%,实现净利润8.15亿元,同比增长71.94%;保险兼业代理机构实现佣金收入283.45亿元,同比增长27.61%。二、2010年中介监管情况(一)加大保险公司中介业务检查和处罚力度。近些年,保监会通过对保险中介市场违法违规行为的深入研判,得出保险公司是保险中介业务违法违规行为的最大受益者,是保险中
4、介市场秩序混乱的源头。为此,2010年保监会在全国范围内加大了保险公司中介业务检查力度,通过对21家保险法人的58个基层机构进行检查,查明保险公司利用中介业务、中介渠道、虚增成本、非法套取资金1.4亿元,保险公司与中介机构的业务关系不合法、不真实、不透明情况较为严重。同时,依法对检查中发现的严重违法违规的保险机构及其高管人员进行了严肃处理,处罚保险公司及保险中介机构117家,向15家保险总公司下发监管函,吊销1家省级公司营业部经营保险业务许可证,罚款合计1323万元;处理责任人员138名,行业终身禁入2人;向
5、税务、公安、司法等部门移送违法犯罪线索15起。这次检查在保险业内引起了极大的震动和反响,同时也进一步表明了监管机构大力整顿保险中介市场的信心和决心。(二)保险营销员体制改革取得重大突破。经过多年的研究和探索,2010年保监会在营销员体制改革方面觉得重大突破。一是确立了“稳定队伍、提升素质、创新模式,防范风险”9的改革目标;二是保监会商人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局,下发了《关于改革完善保险营销员管理体制的意见》,明确了改革的方向、目标和总体思路,表明了监管部门的态度和决心,向全行业提出原则性要求,
6、引导市场稳步推进各项改革工作。(三)保险中介监管制度体系日趋完善。2010年,保监会先后起草了《保险销售从业人员监管规定》、《保险经纪、保险公估从业人员监管规定》、《保险公司委托金融机构代理保险业务监管规定》、《互联网保险业务监管规定》;印发了《关于保险公司中介业务检查中代理人、经纪人佣金监管有关问题的通知》和《关于规范保险公司相互代理业务有关事项的通知》,进一步明确了中介监管的要求和标准,完善了保险中介管理制度体系建设。三、2011年保险中介监管重点工作从今年保险业情况通报会、全国财产保险监管情况通报会及全
7、国保险中介监管会议精神来看,加大保险公司中介业务违法违规行为查处,规范中介市场经营秩序仍是今年财产险监管工作的重中之重。具体来讲,主要有以下四方面重点工作。(一)进一步强化保险公司中介业务查处力度。保监会主席助理陈文辉在2011年全国保险中介监管会议上指出2010年中介业务检查震慑了市场,取得了很好的效果,但中介市场仍非净土,问题依然严峻,现有的检查力度和广度有待进一步延伸和加强。9新年伊始,保监会印发的2011年1号文件就是关于进一步加大保险公司中介业务违法行为查处力度清理整顿保险代理市场的通知,1号文件对
8、今年中介业务检查工作进行了全面部署并提出了新的要求,彰显了保险会整治中介市场的决心及重视程度。(二)进一步加大整顿代理市场力度。针对当前保险代理机构多、业务规模小、市场格局比较混乱的现状,以及保险代理机构与保险公司相互勾结、违法违规普遍而严重等突出问题,保监会将集中力量对保险代理市场开展清理整顿,依法将一批严重违法违规、经营管理混乱的代理机构清理出市场,推动保险代理市场走向规范化、专业化。同时,针对
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