(环评）丝毛岭金铅锌矿项目报批稿

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1、1总论1.1项目实施背景及评价过程简介1.1.1项目实施背景陕西凤县是一个矿产资源大县，金属矿产资源丰富，境内已发现并探明储量的金、铅锌等金属矿产达9种，经勘查探明储量金属矿产地有31处，占已发现金属矿产地总数40.8%；现有铅锌储量达343万t，黄金储量达100t，矿藏潜在经济价值在300亿元以上。金、铅锌矿资源开发已成为该县重要支柱产业之一，在全县经济发展中占有重要地位，具有较大发展潜力与前景。陕西省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（2006～2010年）提出，陕南矿产资源开发要以保护生态为前提，按照高水平、集约化、无污染要求，有重点的发展优势矿业，延长产业链；陕西省矿产资源总体规划（

2、2008～2015年）提出，陕南秦巴山区要稳步推进凤太等地区矿产资源开发的规模化、集约化生产，进一步加强新发现矿产地矿产资源开发力度，使该区域矿产资源开发再上一个新台阶，并将凤县铅锌金开采区列为凤太国家级矿业经济区（西部区）和全省重点开采区；凤县矿产资源总体规划（2002～2010年）提出，坚持矿产资源“在保护中开发，在开发中保护”总原则，到2010年，矿业结构和布局调整优化更加合理，通过实施“大企业、大集团”战略，组建一批规模较大的综合性矿业公司、企业集团和一批矿产品深加工现代化企业等。截止2010年8月底，宝鸡市华仁矿业开发有限公司依法完成了凤县丝毛岭～柴蚂金铅锌矿床地质勘探任务，编制完成

3、了该矿床地质详查报告及其开发利用方案，并取得了陕西省国土资源厅划定的“凤县丝毛岭金铅锌矿矿区范围的批复”。在此基础上，陆续启动了矿山前期相关工作。项目不在《产业结构调整指导目录（2005年本）》中限制类、淘汰类之列，符合当前国家产业政策、行业技术政策要求；符合当地矿产资源总体规划要求。1.1.2评价过程简介据西北有色地质勘查局七一七总队2010年2月提交的《陕西省凤县丝毛岭～柴蚂金铅锌矿床地质详查报告》，丝毛岭～柴蚂金铅锌矿床位于秦岭泥盆系贵金属～多金属成矿带中段、凤太矿田八方山～八卦庙矿集区北部，~13~是近年在该成矿带新发现的重要金铅锌矿床，矿脉探明可利用储量较大，矿床开采技术条件简单，属

4、易选矿石，金铅锌矿具备良好的资源开拓前景和开采潜力。目前，西安有色冶金设计研究院已编制完成《凤县丝毛岭-柴蚂金铅锌矿床可行性研究报告》。2010年8月24日，宝鸡市华仁矿业开发有限公司根据《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，委托我所开展该建设项目环境影响评价工作。接受委托后，我所随即成立项目组，组织有关环评技术人员开展了全面现场环境调查工作，收集了项目所在区域自然、社会、生态和人文环境等相关资料，开展了环境质量现状监测、公众参与等项工作。根据业主提供的有关工程技术资料，在综合分析项目开发利用方案等工作内容和当地环境现状资料基础上，结合当地相关规划，依据

5、建设项目环境影响评价相关评价技术导则，编制完成了本报告书。在报告书编制中，我们得到了陕西省环保厅、陕西省环境工程评估中心、宝鸡市环保局和凤县环保局，以及设计单位、建设单位等有关单位大力支持与协助，在此表示衷心的感谢！1.2编制依据1.2.1评价依据《环境影响评价委托书》，宝鸡市华仁矿业开发有限公司，2010年8月24日。1.2.2法律、法规依据⑴《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月；⑵《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月；⑶《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月；⑷《中华人民共和国水污染防治法》，2008年2月15日；⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

6、，2005年4月；⑹《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月；⑺《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月；⑻《中华人民共和国矿产资源法》，1997年1月；~13~⑼《中华人民共和国水土保持法》，1991年6月；⑽《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月；⑾《中华人民共和国野生动物保护法》，1989年3月；⑿《中华人民共和国野生植物保护条例》，1997年1月；⒀《土地复垦规定》，国务院令第19号；⒁《中华人民共和国森林法实施条例》，国务院令第278号，2000年1月；⒂《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第235号，1998年11月；⒃《危险化学品安全管理条例》，国务

7、院令第344号，2002年1月；⒄《全国生态环境保护纲要》，国发[2000]38号文；⒅《陕西秦岭生态环境保护条例》，2007年11月。1.2.3部门规章依据⑴《建设项目环境影响评价分类管理名录》，国务院环境保护部，2008年10月1日起施行；⑵《产业结构调整指导目录(2005年本)》，国家发展和改革委员会令第40号，2005年12月；⑶《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[200