对妇女组织参与扶贫开发工作的理性思考

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1、对妇女组织参与扶贫开发工作的理性思考对妇女组织参与扶贫开发工作的理性思考对妇女组织参与扶贫开发工作的理性思考对妇女组织参与扶贫开发工作的理性思考对妇女组织参与扶贫开发工作的理性思考对妇女组织参与扶贫开发工作的理性思考对妇女组织参与扶贫开发工作的理性思考对妇女组织参与扶贫开发工作的理性思考/中华女子学院2000年第6期(总第44期)对妇女组织参与扶贫开发工作的理性思考内容提饕无贫困是奎世界面临的共同话题中国的妇女组织为此投入了大量的热情和精力,并取粹了争人瞩目的成就但妇女组织在扶贫开蛊中面临的问题制约了其作用的蛊辉.阻此,

2、妇女组织在扶贫工作中必顿实现观念,方式,机制,载体的转变.关键词妇女组织杜贫工作问题对簟___●●●●___一____-●__-_一如何解决好贫困妇女的发展问题,努力创造条件,帮助他们摆脱贫困,是’95世界妇女大会关切的领域之一,也是落实《中国妇女发展纲要》的一个重大课题.全国妇联于’95世妇会后,直接参与扶贫开发工作,在全国范围内启动了”巾帼扶贫行动”.走出了一条以家庭为突破El,以妇女为核心,实行科技扶贫,项目扶贫,结对扶贫的新路子,并取得了很大的成效.一,对妇女组织参与扶贫开发工作的历史回顾消灭贫困是全世界面临的共

3、同话题各级妇联干部为此投入了大量的热情和精力,用不屈不挠,顽强奋斗的精神谱写了扶贫攻坚开发史上的壮丽篇章.1.抓科技扶贫,增强了贫困妇女脱贫致富的能力全国各级妇联组织协同各级扶贫部r丁把科技培训与扶贫开发作为一项整体工作来抓.做到四个”捆”在一起.即把科技推广普及与扶贫开发的目标捆在一起;把科技推广队伍与扶贫开发队伍捆在一起;把科技推广经费与扶贫开发经费捆在一起;把科技下乡,科技推广工作与扶贫开发工怍的考核奖惩捆在一起.仅1998年湖南省扶贫办安排专项扶贫培训经费725万元l996一l998年,全省31个贫困县共培训23

4、4万人次,其中妇女参与培训选8’7,1万人次,培养和发展女科技示范户1.1万户.2.抓项目扶贫.改善了贫困妇女的生产生活条件.为了解决特困妇女的温饱问题,1997年7月湖南省政府办公厅批转了省妇联和省扶贫办《关于实旋”巾帼扶贫行动”的意见》,要求”把巾帼扶贫行动纳入扶贫攻坚计划,大力创办巾帼扶贫项目”.”巾帼扶贫百村计划”的第一期工程启动后,对22个贫困县的23个特困村下达了巾帼按贫项目,通过提供优良种子,种苗,技术以及销售等服务,突出解决了以妇女为主的特困村,特困妇女的温饱问题.巾帼扶贫项目投入资金总计284,4万元,

5、其中专项资金124万元,项目覆盖5.767户,2,42万人.3.抓小额信贷扶贫,找到了将政府扶贫资金确实分配到贫困妇女手中的新方法.小额信贷以贫困妇女为扶持主体,既解决了29蕞铷扶坎删礅锭撒豫贷踱信壤矸目前扶贫工作中扶贫资金难以进村到户的问题,使政府扶贫资金确实分配到贫困妇女手中,起到了发展生产,加快贫困户脱贫的作用,又把妇女推向经济建设主战场,使妇女能在经济上有一定的自主权,提高了妇女的经济地位和社会地位.湖南省已在花垣,永顺等l3个贫困县实行小额信贷扶贫试点,建立了24个小额信贷工作站,500多个贷款小组,发放扶贫贷

6、款800多万元.扶持贫困户64,00O多户,深受贫困妇女欢迎.4.抓结对扶贫,创造了一户帮数户的连环脱贫新模式.全国妇联提出,实行”四结对子”,开展手拉手扶贫活动.即城市或经济发达地区妇联与贫困地区妇联,农村妇女组织与贫困妇女,先富裕起来的农村妇女与贫困妇女,农村妇女组织与贫困妇女结对子,帮助贫困妇女提高科学文化素质,引导贫困妇女尽快走上脱贫致富之路慈利县妇联针对该县自然资源相对贫乏而人力资源相对富余及贫困人口集中在农村的特点,以整建扶贫为依托,以孤寡老人,贫困妇女儿童为重点对象,精心组织开展了一对一,手拉手结对扶贫活动

7、通过结对扶贫,使贫困户人口素质得到提高,年人平均增收在200元以上.从湖南省来看,各级妇联参与扶贫开发工作5年来.成效显着.全省贫困人口从1995年的457.2万人,减少至1999年的261.5万人.其中城镇贫困人口从72,4万人下降至49.5万人,农村贫困人口从385万人下降至2l2万人.女性贫困人口从222.6万人下降至125.8万人.其中农村女性贫困人口从200万降至102万人.城镇贫困人口年人均可支配收入从1995年的2041.9元增加到1999年的2280元,农村贫困人口年人均纯收入从1995年的650元增加到

8、1999年的860元,年均增长9.78.这一增幅分别比同期年均农村居民消费价格指数和零售物价指数高6,3和9.06个百分点.扶贫工作所取得的丰硕成果,凝聚着各级妇联干部的无私奉献和辛苦的汗水.二,对扶贫开发工作中存在的问题的原因透析全国的扶贫工作已进入攻坚阶段,如何认识和解决扶贫工作中存在的问题,是进一步搞好扶贫工作