从官吏制度看中国传统社会制度特点

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1、从官吏制度看中国传统社会制度特点内容摘要：一部中国古代封建史，几乎无时无处不与吏治有关联。明代张居正说：“安民之要。惟在于核吏治”。清圣祖康熙也讲：“民生之安危，由于吏治之清浊”。权利至尊是古代封建社会占统治地位的意识形态的主导思想。等级森严、贪位苟且、官场腐败、贿赂公行，也就成了封建社会的基本特征和吏治败坏的突出表现。研究古代封建吏治，要注重研究吏治方面的制度。制度的作用，在于维护古代封建社会虽屡经改朝换代而仍能延续两千多年。其中，尤其重要的是科举取士选官制度、监察制度，以及指导制度制定的选官思想、监察思想。关键字：传统社会官吏制度科

2、举制度监察制度官本位思想一．科举制度(一)科举制度的产生有其深厚的历史背景，深沉的社会基础和政治需要。从历史背景讲，中国古代科举制度的产生式历史发展的必然和一大进步。科举制度是对此前选官制度的扬弃。她较为彻底地摈弃了“世袭制”、“养士制”的落后成分，继承和发展了“察举”、“荐举”及“九品中正制”的积极方面。科举制度是中国古代封建社会的一项重要的政治制度。它起到了协调封建社会阶级对立和矛盾，维系社会平衡与稳定组织作用。与之相应，封建社会阶级对立和矛盾的协调，社会阶层间的平衡与稳定，也为科举制度的产生并绵延一千三百余年奠定了社会基础。中国古

3、代封建时期的官吏是官僚集权体制的主体。皇权的实施是依靠层层相迭的官僚构架的大大小小的官吏来实现。官吏的选拔和取向，事关封建统治的维持、巩固和强化，事关封建皇权的安危。科举制度中，“凡普天下之人”只要有足够的学问和能力，都可以参加科举竞选，只要耐得住十年寒窗功，就有希望金榜题名。在明代大约有四分之三，清代大约二分之一以上的生员都出身寒微，平均有42.3%都出身于从未有过功名的家庭。它给“四舍郎”以“天子堂”的梦，这样科举制的实施为中日传统封建社会创造一个庞大的“士绅阶层”而这个阶层来自社会各阶层居于城乡之间，根植于平民之中，同时又接受过系

4、统、深厚的传统教育，成为维护封建集权统治的社会基础。(二)科举制度是强化中国古代封建集权的政治需要科举制度强调了中央铨选官员的决定权，尤其保证了皇帝只要无上的权力。科举制以儒家伦理学说为考试内容，强调和深化了统治阶级的意识形态，严格按照正统标准选官用人，特别是其程朱理学成为封建道统，被奉为中国古代封建社会统治阶级的正统思想。它强调，君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲，要去“人欲”，存“天理”。科举制度，使“三纲”的思想不断强化，愚民愚孝的思想不断发展。科举制度作为支撑封建官僚政治的杠杆和调节器，有效地制衡并调节着中国封建社会超稳定的政治结构，

5、为封建王朝虽屡経更朝换代，却能长期维持其封建政治统治提供了组织提供了组织保证和人才支持。(三)科举制度面面观制度的制定是为其政治需要服务的。制度的作用的在于解决普遍性问题。古代的科举制度亦是如此。科举制度以儒家思想为标准选贤任能，几近完美地解决封建官员必备的德与才标准相结合的问题。科举取士，是在为封建官僚集团选官。选人才，具有着鲜明的政治目的和阶级要求内涵。因为政治之才，可以助其经邦治国；军事之才，可以辅助其远征近伐；文学之才，可以佑其教化民众。诚然，它所造成的后果却是导致了中国古代科学科学技术停滞不前，乃至影响到社会经济的发展。不能不

6、承认这是科举制度的一大祸害。科举制度是等级森严的等级社会里难得的一项具有公开、平等精神的制度；科举的层次化、广泛性，给官员的遴选提供了丰足的人力资源；科举制度强调严格的程序和规定，尽其可能地制约了吏治腐败。制度的本身，就是一种程序，一种约束。(二)科举制度的时代与阶级的局限性中国封建时代的中央集权政治与皇权至高无上相融为一体，科举制度有加剧了封建皇权的极端专制。1.贪赃枉法、贿赂公行，已是中国古代封建社会的基本特征。2.科举制度向全社会开放，但实际上市做不到的。所以，入仕的绝大多数还是地主、士绅、官僚家庭的富家子弟3.科举制度让士人把前

7、途和命运完全系于考场一搏，势必造成普遍性的大批量的人才浪费4.科举制度对读书人的利禄诱惑以及由此形成的世态炎凉的社会风气，那更是根深蒂固，经世难以消亡的。(五)科举制度下产生腐败的原因1.科举制度选拔的人士大多比较清贫，加之当时实行的回避制度，使之不得不千里迢迢携家带户口去做官。2.当时实行的“低薪”，俸禄很低。朝廷寄希望于道德原则。而这个无操作性，是道德原则被束之高阁，换来的是官员的左右逢源的非典型腐败。3.朝廷克扣官员的俸禄。通过科举上来的人士大多数希望改变其之前的条件，光宗耀祖，朝廷不能给他们，可他们手中有权利，这个换取金钱。总而

8、言之，在皇权至上的国家里，科举制成为为制度服务的工具，尽管科举制有很大的进步性，但也无法摆脱其时代和阶级局限性。二．监察制度(一)古代监察制度的演进中国古代封建监察制度，是随着古代封建社会经济文化的发展，是