瑞安市数字档案馆建设规划

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1、瑞安市数字档案馆建设规划瑞安市数字档案馆建设规划建设单位:瑞安市档案局(馆)2007年11月52瑞安市数字档案馆建设规划目录第一章建设背景3第二章建设必要性4第三章现状分析53.1基本情况介绍53.2问题分析5第四章建设目标6第五章建设内容75.1网络平台建设75.2基础设施建设95.2.1局域网95.2.2政务外网95.2.3因特网105.3安全体系建设105.4标准规范体系建设115.5档案资源库建设125.6档案应用系统建设155.6.1局域网应用155.6.2政务外网应用185.6.3因特网应用20第六章分阶段任务安排226.1第

2、一阶段(8个月)226.2第二阶段(9个月)226.3第三阶段(10个月)236.4第四阶段(10个月)23第七章投资预算2552瑞安市数字档案馆建设规划第一章建设背景随着政府信息化工作的加速推进,网络数据流量越来越大,数据归宿和信息资源开发利用问题日益突出。如何管理和保存电子政务中产生的电子文件和电子档案,如何使电子化的信息在为领导决策和机关服务中发挥积极的作用,已成为档案部门和所有参加电子政务单位共同面临的问题。因此,在建设数字政府的同时,与电子政务同步建设数字档案馆,是防止出现电子时代的“历史失落”,政府“记忆断代”,甚至出现“失忆

3、政府”的正确举措和有效手段,更是在电子政务外网络条件下,对档案工作与国民经济和社会协调发展所提出的必然要求。为了推进档案信息化工作,以信息化带动档案事业的发展,借助于计算机技术、网络技术、通讯技术、软件技术等数字技术的支撑和国家对档案事业的重视以及档案理论的不断突破,国内的许多省市都以不同形式开始了数字档案馆的研究和建设,上海、北京、广东、山东、福建等相继推出了文档一体化管理系统、虚拟档案室系统、档案目录中心系统、现行文件中心系统、电子文件中心系统等综合性应用系统,深圳、青岛、珠海更是先后投入巨资开展了“数字档案馆”建设的综合研究,形成了

4、初步的各具特色的建设成果、建设思路和理论框架。兄弟省市的建设成果既警示我们尽早开展档案信息化工作的紧迫性和重要性,同时其经验和教训也为我们下一步开展数字档案馆建设提供了有益的借鉴。从浙江省内来看,浙江省档案馆数字档案馆工程2005年经省发改委批准立项,是省“百亿信息化建设”与电子政务建设的重点工程项目。该工程于2006年初正式开展实施,目标到2007年年底,建成一个网络支撑平台、三个档案基础信息资源数据库(档案目录数据库、重要档案全文数据库、多媒体档案数据库)、三个信息中心(省直单位的档案电子目录中心、电子公文接收中心、现行文件中心)、三

5、个档案信息发布网站(政务内网、政务外网、公众网网站)和一个电子阅览室,以信息化手段促进档案信息资源的开发利用,实现省级机关电子公文的网上在线接收、馆藏档案资料数字化管理与数字档案资源网上发布,满足使用者异地和远程利用服务的需求。与此同时,杭州、宁波、绍兴、湖州、温州、衢州等地的数字档案馆建设也呈现风起云涌之势。从国内的总体情况看,虽然“数字档案馆”的探索与研究已经开始,但多52瑞安市数字档案馆建设规划以硬件建设、数字化加工为主,应用系统建设、标准化建设虽然有所进展,但总体上仍然缺少规划和系统性、应用水平不高,档案信息化标准的建设也相对滞后

6、并制约着数字档案馆建设,数字资源的整合和关联也存在一定的问题导致利用效率较低。对什么是“数字档案馆”以及如何建设“数字档案馆”还未形成较完整的概念和模式,更没有建立集中的理论体系。简单来说,还处在重局部、轻体系,重阶段、轻整体,重实践、轻理论的初级阶段。我们相信,随着相关探索和研究的不断深入和强化,“数字档案馆”的概念将进一步明确和完整,相关理论的建立将体系化并具有普遍的推广意义,从而形成一整套数字资源收集、归档、管理、加工、利用的基本理论、基本方法和基本思路,极大地促进档案信息化的建设。可以预见,“数字档案馆”将是二十一世纪档案现代化建

7、设的主要方向。52瑞安市数字档案馆建设规划第二章建设必要性1、数字档案馆建设是电子政务发展的必然要求。作为电子政务的一部分,为馆藏档案从库存资源向信息资源转换提供中间件和支撑平台,为各级领导和公众提供了档案目录和档案原文的数字信息查询中心,也为政府信息的安全发布和利用提供了一个统一平台,有利于提高政府办公的透明度,树立现代化的政府形象。2、数字档案馆建设是国家档案事业发展“十一五”规划的基本要求。《全国档案事业发展“十一五”规划》体现了国家对档案事业发展的重视和支持,为推动档案事业可持续发展创造了有利条件,在此基础上,瑞安市也制定了自己的

8、档案“十一五”规划,为本地区、本部门档案信息化建设指明了方向。3、数字档案馆建设是政务信息资源共享的需要。建立数字档案馆,借助电子政务平台,实现与政府电子政务系统无缝衔接,对电子政务系统中已有

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