比较视野中的交通过失犯罪——以过失危险犯为切入点.doc

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1、比较视野中的交通过失犯罪——以过失危险犯为切入点【摘要】理论上认识的不统一，未能给惩治交通过失犯罪的刑法立法提供充分的指导，进而会导致不完善的刑事立法无法对日益增多的交通事故犯罪起到警醒和预防作用。文章通过对境外相关法律的比较研究，从社会危险性理论、风险社会理论和严而不厉刑事政策的角度，分析我国应引入过失危险犯理论的可行性。认为我国应依据过失危险犯理论，对刑法总则过失犯罪条款和分则交通肇事罪相关条款作相应修改，同时指出应丰富过失危险犯理论指导下的交通过失犯罪立法层次，以适应日益复杂的现实需要。【关键词】社会危害性；风险社会；交通过失；过失危险据统计，我

2、国目前万车死亡率达到7.6，远远高于日本以及欧美发达国家2-3的水平，而酒后驾车是造成这一强烈对比的首要原因。截至2009年末，中国汽车保有量约占世界汽车保有量的3％，但交通事故死亡人数却占世界的16％,死亡率居世界之首。当然，我们也注意到，近几年来，随着各种专项治理活动的普遍开展，交通事故总数、事故致死、致伤人数等逐年大幅下降。2007年全国道路交通事故327209起，造成81649人死亡，直接财产损失达12亿元；2008年全国道路交通事故265204起，73484人死亡，直接财产损失达10.1亿元；2009年全国道路交通事事故为238351起，造成

3、67759人死亡，275125人受伤，直接财产丧失9.1亿元。{1}2010年全国道路交通事故为219521起，造成65225人死亡、254075人受伤，直接财产损失9.3亿。{2}上述数字的大幅下降，显然与日前开始的陆上交通重点整治高压态势有直接联系，但经验告诉我们，往往专项整治行动一结束，相关发案率就会上升。当前，我国刑事法律体系在《刑法》第133条和《刑法修正案（八）》中分别通过交通肇事罪和危险驾驶罪针对交通犯罪加以规定。《刑法》第133条规定“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑

4、或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。”《刑法修正案（八）》则规定：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。”很明显，第133条所采用的是结果犯的立法模式，即构成犯罪的门槛起点是造成严重后果。133条之一的危险驾驶罪的规定较之133条已有进步，但由于第133条的这种结果犯的立法模式使得危险驾驶行为以外的交通犯罪导致的过失危险犯仍无法得到处理。鉴于此，能否从立法上未雨绸缪、警醒和预防交通事故犯罪发生，就成为刑法理论界应当思考

5、的问题。他山之石，可以攻玉，通过比较研究的方法，结合本国实际，力求理论与实践贯通，当是当下比较快捷有效的方式。一、境外交通肇事相关犯罪的立法现状纵观境外的交通过失犯罪立法，体例上有以下几种方式：7（一）将酒后和醉酒后驾车的行为规定为犯罪德国刑法典第316条设置了酒后驾驶罪，并对酒后驾驶罪的构成要件、刑罚尺度和过失情形均作出了相应规定。规定酒后驾驶罪成立的要件为“饮用酒或其他麻醉品，不能安全驾驶交通工具（第315条至第315条d），如其行为未依第315条a或第315条c处罚的，处一年以下自由刑或罚金。过失犯本罪的，亦依第1款处罚。{3}156即当酒后驾驶

6、没有危及铁路、公路、航空、水陆交通安全的情况下，行为人也要承担刑事责任。2005年5月31日，韩国《道路交通法》对“禁止饮酒驾驶”相关条款作出修订。2009年4月1日，韩国再次对相关规定作了进一步修改，增加了两项罪名，即醉酒驾驶车辆罪和拒绝酒精检测罪。英国是世界上道路交通犯罪立法最完备的国家之一。1988年，英国颁布《道路交通法》，又于1991年和1996年进行了两次修订。该法规定：“在道路上或其他公共场所，以危险的方式驾驶机动交通工具造成他人死亡的，构成‘危险驾驶致人死亡罪’；在道路上或其他公共场所，以危险的方式驾驶机动交通工具的，构成‘危险驾驶罪’

7、”。针对此问题，我国香港特别行政区《2001年道路交通法例（修订）条例》和台湾地区刑法也有类似规定。中国台湾地区刑法第185条之三规定：“行为人因服用毒品、麻醉药品、酒类或其他相类之物，致不能安全驾驶的情况下而驾驶具有公共危险性的动力交通工具的行为，构成不能安全驾驶罪。”{4}（二）规定了交通危险犯德国刑法典第315条c款规定：有下列行为之一，因而危及他人身体、生命或贵重物品的，处5年以下自由刑或罚金刑：1．具有下列不适合驾驶情形之一而仍然驾驶的，a饮用酒或其他麻醉品，……。”{3}155。韩国特定犯罪加重处罚法第5条11规定（危险驾驶致死伤）：“由于

8、饮酒或药物影响下不能进行正常驾驶的状态下驾驶汽车导致伤害的，处以10年以下徒刑或5百韩元以上3