4.用地适用性评价

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1、名词解释2006.5/2011.3土地兼容性2011.2城市用地适用性评价土地利用总体规划城市规划区规划区简答题2002.3制作一张城市建设用地平衡表(用地分到大类)2004.4城市用地评定的分类2005.1写出城市建设用地大类全称及代码,以及公共设施用地的全部中类用地名称及代码2006.3城市用地综合评价要考虑的因素大纲:五、城市用地的评价与分类1.城市用地及用地规模的概念2.城市用地适用性评价3.城市建设用地评价及选择4.城市用地构成:用地分类及代号,用地平衡表的制作5.城市用地指标城市规划工作的基本内容是依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求,根据区域

2、规划等上层次空间规划的要求,在充分研究城市的自然和生态、经济、社会和技术发展条件的基础上,制定城市发展战略、预测城市发展规模,选择城市用地的布局和发展方向,按照工程技术和环境的要求,综合安排城市各项工程设施,并提出近期控制引导措施。城乡空间规划是人类为了在城乡区域发展中维持公共生活的空间秩序而做的对未来空间的安排。从本质意义上,是人居环境各层面上、以城市层次为主导对象的空间规划。在市场经济条件下,城乡规划的作用一般是通过从宏观到微观,从发展战略到操作管理的决策来实现的。1.1城市用地的概念城市用地是城市规划区内赋予一定用途与功能的土地的统称,是用于城市建设和满足

3、城市机能运转所需要的土地。城市土地是指直接用于城市建设和满足城市生产、生活、交通、游憩等功能需求,并具有较好功能相关性的用地,既包括已经开发建设的土地,也包括已列于城市建设规划区范围供城市未来使用的土地。通常所说的城市用地,既是指已经建设利用的土地,也包括已列入城市规划区域范围内尚待开发建设的土地。城市用地包括建设用地和非建设用地两大类1.城市用地应按平面投影面积计算。每块用地只计算一次,不得重复计算。2.城市总体规划用地应采用1/10000或1/5000比例尺的图纸进行分类计算;分区规划用地应采用1/5000或1/2000比例尺的图纸进行分类计算。现状和规划的

4、用地计算应采用同一比例尺的图纸。3.城市用地的计算单位应为万平方米(公顷)。数字统计精确度应根据图纸比例尺确定:1/10000图纸应取整数,5000/1图纸应取小数点后一位,1/2000图纸应取小数点后两位。4.在计算建设用地标准时,人口计算范围必须与用地计算范围相一致,人口数宜以非农业人口数为准。1.2.城市土地的属性(1)自然属性:土地各自具有的自然环境性能的附着与不可变更的特性,它将影响到城市用地的选择、城市土地的用途结构以及建设的经济性等方面。土地自然生存,非再生性资源;永续利用性;具有固定性,即不可移动性。(2)社会经济属性:指在自然属性以外,由于人的

5、政治、经济和社会活动而赋予土地的特性,也被称为土地的社会经济属性。体现:权利表征,经济表征,法律表征。土地稀缺性;土地区位独特性(可达性、互补性和排斥性)。——可达性(accessibility),是指空间联系的便利程度,主要与城市道路系统及交通网络有关。——互补性(complementary),或称相关性,是指城市活动在空间关系相互作用、相互影响的积极的一面。(如相邻土地不同的城市功能互相补充的活动聚集在一起,增强了用地吸引力,提高了土地使用效益,出现聚集的正效应)——排斥性(incompatibility),是指城市活动在空间关系中相互排斥、相互制约的消极的

6、一面。(如相邻土地上功能相互排斥的活动聚集在一起,使土地使用效益下降,出现聚集负效应)(3)法律属性:产权等1.3城市用地的价值使用价值:对土地的利用程度交换价值:土地转让,级差地租(地价,地租)级差地租(differentialrent)是一个相对于绝对地租的概念,它是指租佃较好土地的农业资本家向大土地所有者缴纳的超额利润。这个超额利润是由优等地和中等地农产品的个别生产价格低于按劣等地个别生产价格决定的社会生产价格的差额决定的。绝对地租是优、中、劣各类土地必须交纳的地租。1.4城市用地的区划行政区划:省、市、区、县、乡、镇、街道、行政村等用途区划:以土地利用的

7、功能和性质划分房地产权属区划:国有、集体所有地价区划:以地价(在我国实际为土地使用权的地租)等形式来体现土地的区位、环境、性状以及可使用程度等价值的。城市现状、规划的用地功能区划与城市用地结构,是制定土地地价区划的基本依据。其他区划:环境区划、农业区划。各种区划的界限、范围和数量等都是可以再具体的城市规划过程中,考虑到各种区划的作用和所涉及方面的利益,必要时可按照规划的合理需要提出维持或调整的建议。1.5城市用地的归属与管理归属:中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和农民集体所有制。并规定除农民集体所有外,属于全民所有制国家所有的土地所有权由国务

8、院代表国家行使。(《中华

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