国境口岸卫生许可证申请办理服务指南

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1、国境口岸卫生许可证申请办理服务指南发布日期：2016年9月8日实施日期：2016年9月8日发布机构：天河局国境口岸卫生许可证申请办理服务指南一、适用范围本指南适用于广州地区天河铁路客运口岸范围内国境口岸卫生许可证的申请和办理。二、项目信息项目名称：国境口岸卫生许可证的申请和办理子项名称：无审批类别：行政许可项目编码：26003三、办理依据（一）《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第一百零七条对饮用水、食品及从业人员的卫生要求是：（一）国境口岸和交通工具上的食品、饮用水必须符合有关的卫生标准；（二）国境口岸内的涉外宾馆，以及向入

2、境、出境的交通工具提供饮食服务的部门，营业前必须向卫生检疫机关申请卫生许可证；（二）《公共场所卫生管理条例》第四条国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。（三）《质检总局关于调整国境口岸卫生许可有关事项的公告》（总局公告2015年第83号），详见附件1。（四）《出入境口岸食品卫生监督管理办法》（总局令第88号），详见附件2。四、受理机构天河检验检疫局。五、决定机构天河检验检疫局。六、审批数量无限制。七、申请条件申请国境口岸卫生许可证的单位应当具备下列条

3、件：（一）取得工商行政管理部门颁发的营业执照；（二）有健全的卫生管理制度（包括：卫生保洁制度、从业人员健康检查和卫生知识培训制度、消毒制度、采购制度等）；（三）具备与生产经营相适应的经营场所；（四）有必要的卫生设施和设备配置。八、申请材料目录（一）食品生产经营单位申请时提供下列材料：1.《国境口岸卫生许可证申请书》，详见附件3；2.《营业执照》复印件；3.卫生管理制度（如：卫生保洁制度、从业人员健康检查和卫生知识培训制度、消毒制度、采购制度等）；4.生产经营场所平面图和生产工艺流程图；5.生产设备资料、卫生设施清单；6.食品生产企

4、业提交生产用水卫生检验报告；7.其他法律、法规和标准要求提交的有关资料。（二）公共场所经营单位范申请时提供下列材料：1.《国境口岸卫生许可证申请书》；2.《营业执照》复印件；3.卫生管理制度（如：卫生保洁制度、从业人员健康检查和卫生知识培训制度、消毒制度、采购制度等）；4.营业场所平面图。九、申请接收以各直属检验检疫局或分支检验检疫局规定为准。十、办理基本流程详见国境口岸卫生许可证申请办理流程图。十一、办理方式（一）新申请1.申请国境口岸卫生许可证申请人（以下简称申请人）可从网上下载并且填写《国境口岸卫生许可证申请书》，提供有关证

5、明材料，向天河检验检疫局提出申请。2.受理（1）受理机构：天河检验检疫局。（2）告知申请材料不齐全或不符合要求的应当场或者5日内一次告知，并出具加盖受理机构专用印章和注明日期的《质量监督检验检疫行政许可申请材料补正告知书》，告知申请人须补正的全部内容。申请材料存在可以当场更正的文字等错误的，应当允许申请人当场改正。（3）受理受理机构根据申请人提交的材料是否齐全、是否符合规定要求做出受理或不予受理的决定。申请单位提出的许可申请和所提供的材料符合申请条件的，受理机构向申请单位出具《质量监督检验检疫行政许可申请受理决定书》。材料不齐全、

6、不符合法定形式，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。受理机构对不需要取得行政许可的、不属于检验检疫机构职权范围的，应当及时告知申请人不受理，出具《质量监督检验检疫行政许可不予受理决定书》。不属于检验检疫机构职权范围的，告知申请人向有关行政机关申请。3.审查与发证（1）审查机构：天河检验检疫局。（2）初审：受理机构委派2名以上检疫人员对申请材料的实质内容进行核查。初审合格后转入下一流程，初审不合格要告知企业不合格原因，敦促其整改或直接上报决定机构做出不予许可决定。（3）实地检查初审合格后确有必要实地检查的，由审查机构组织不少

7、于2名专家组成专家考核组，对申请单位进行实地检查，包括对申请单位产品进行抽样检查、检验、检测及对其生产经营场所依法进行现场考核。现场考核最长不得超过1个月。（4）告知审查机构对口岸卫生许可申请进行审查时，发现申请许可事项直接关系他人重大利益的，应以《质量监督检验检疫行政可利害关系告知书》的形式告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩，审查机构应听取申请人、利害关系人的意见，并填写《质量监督检验检疫行政许可陈述申辩笔录》。需要听证的重大许可项目，审查机构应向社会公告，并按照《行政许可法》有关规定举行听证。（5）复审对于

8、申请材料齐全、符合法定形式，材料初审合格，现场考核及采样检验合格的申请单位，审查机构将申请、初审、现场考核的结果等书面资料汇总，及时报本部门主管领导复审。（6）决定决定机构：天河检验检疫局。根据审查机构上报审查材料、现场考核的结果，5日内作出准予许