发挥农业综合开发优势打造特色鲜明的产业化经营项目区

《发挥农业综合开发优势打造特色鲜明的产业化经营项目区》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、瞄准现代农业建设目标       发挥农业综合开发优势倾力打造特色鲜明的产业化经营项目区曲沃县人民政府  曲沃县是临汾市所辖七个平川县市之一。境内土地肥沃、水源丰富、交通便利，实施农业综合开发具有较为优越的基础和条件。自1998年以来，在国家、省、市农业综合开发部门的大力支持下，我们立足本县实际，瞄准实现现代农业这个大目标，突出产业化项目区建设这个重点，带动农业综合开发全面推进，提高了农业综合效益，增加了农民收入。特别是自2001年以来，在太子滩产业化项目区建设取得初步经验的基础上，经过八年的探索与实践，磨盘岭产业化项目区建设又取得了骄人的成绩。至目前，项目区的大棚蔬菜已由起

2、初的31栋，发展到现在的4000多栋；占地面积由起初的200亩，扩大到现在的11000亩；建棚村由起初的2个，扩展到现在的19个；种植户由起初的31户，增加到现在的3500户，亩均收入达到2万元。蔬菜品牌在原有“太子滩”一个系列的基础上，又增加了“磨盘岭”系列，产品远销北京、武汉、西安、郑州等数十个大中城市。如今的磨盘岭，已成为集生态农业、效益农业、特色农业和观光农业于一体的产业化经营精品区，成为我县社会主义新农村建设一道亮丽的风景线；广大农民群众正从中得到实实在在的利益，投身农业综合开发的积极性空前高涨。一、完善产业化经营项目的扶持方式和投入政策，充分发挥政府资金“四两拨千

3、斤”的放大效应产业化经营项目起步伊始，摆在我们面前的有两个突出的难题，一是这些年来，尽管国家对农业的扶持力度逐年加大，财政支农投入不断增长，但现有资金仍很难满足现实的需求；二是由于农民群众普遍抱有“挣得起、赔不起”的心理，一段时间之内，对产业化经营项目建设持观望态度。为此，我们首先从完善产业化经营项目扶持方式和投入政策入手，积极探索政府开发资金高效使用机制，既收到“四两拨千斤”拉动社会资金、信贷资金、集体和个人投入，共同参与产业化经营项目建设的放大效应，又利于解除广大农民群众的思想顾虑，调动起他们投身项目建设的积极性和自觉性。本着这一工作思路，1998年，我们在靠近县城的太子

4、滩盐碱地，采取“返租倒包”的方式，集中连片从农民手中调整租用土地，建起48个蔬菜大棚。建成之后，再以每个大棚5000元的价格承包出去，并加强了水、电、路等基础设施配套建设和生产技术指导。这样以来，承包户在不承担前期投资风险的情况下就可以直接从事大棚蔬菜的生产，承包当年每个大棚收入即达到1.5万元以上，是种植棉花的20多倍，不但使政府有限的开发资金得到有效利用，而且起到了很好的示范效应。2001年，为了解决太子滩蔬菜产业规模较小、存在污染隐患的问题，我们选择三面环岭、土地肥沃、水资源相对丰富的史村镇西常河槽作为蔬菜产业接替基地。在统一规划、基础设施全部配套的基础上，仍旧通过重点

5、扶持、典型引路的方式，为每个在建大棚补贴8000元。经过走村串户广泛动员，依靠党员干部发挥带头作用，第一批建起了31个大棚，并为10户大棚生产能手每户奖励了一辆自行车。自2002年由于政府的扶持政策对头，奖励措施到位，加之看到每个大棚收入都超过1.5万元，群众参与项目区建设的积极性被普遍调动起来。我们遂乘势而上，协调农村信用社为每个大棚贷款1万元，并用农业综合开发项目资金为每户贴息1000元，当年新建蔬菜大棚达到160多个。2003年，蔬菜大棚保持了良好的发展势头，新建大棚达到200多个。从2004年开始，尽管我们已不再为蔬菜大棚的建设提供贴息支持，但项目区的蔬菜大棚仍得到进

6、一步发展，蔬菜产业步入稳步发展阶段。从2001年到2004年，我们对蔬菜大棚经营户的直接补助资金从24万元逐年下降到16万元、10万元，但蔬菜大棚却从31个发展到726个，单棚平均收入从1.5万元提高到2万元，最高的甚至达到4万元以上。短短几年时间，我县在项目区蔬菜产业的发展中从全面包办到大额补助，从贴息扶持到以奖代补，到最后不再直接补助农户，而只负责产业规划和公共设施的配套建设，使产业化经营项目区建设完全进入了群众自觉自愿、良性发展的阶段。二、完善全面配套的农业科技服务机制，切实保障产业化经营项目区建设的健康持续发展现代农业的核心是科学化。没有先进的科学技术作支撑，一个新的

7、产业很难发展下去。鉴于此，我们始终把完善全面配套的农业科技服务机制作为有力保障，三管齐下，不断加强对产业化经营项目区建设的科技服务力度。一是外请内联，全面加强技术力量。确定发展蔬菜产业一开始，我们就从蔬菜主产区山东寿光聘请了3名种菜经验丰富的“土专家”，长住我县为项目区菜农提供日常技术服务，并每年抽出两个月的时间让他们回寿光进行学习充电，以增强对产业前沿技术的掌握。为了加强对农民的技术培训，又在本地选聘了一些既懂农业技术又有群众工作经验的退休“老专家”专职开展农业技术培训。此外，县开发办与省内外农业高等