嘉兴市发展和改革委员会

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1、嘉兴市发展和改革委员会文件嘉兴市经济和信息化委员会嘉发改〔2016〕427号关于印发《嘉兴市国民经济和社会信息化发展“十三五”规划》的通知各县（市、区）人民政府，嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区（综合保税区）管委会，市级有关部门：《嘉兴市国民经济和社会信息化发展“十三五”规划》是列入《嘉兴市“十三五”专项规划编制工作方案》（嘉政办发〔2015〕75号）的重点专项规划，对推进全市国民经济和社会信息化发展具有重要指导意义。经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。-4-（此页无正文）嘉兴市发展和改革委员会

2、嘉兴市经济和信息化委员会2016年12月30日-4-嘉兴市国民经济和社会信息化发展“十三五”规划目录引言5一、发展现状与背景5(一)发展基础6(二)面临形势9二、指导思想和基本原则10(一)指导思想10(二)基本原则10三、发展总体思路11(一)发展目标11(二)总体架构13四、互联网与经济和社会融合发展14(一)建成国家乌镇互联网创新发展试验区14(二)促进互联网与制造业融合创新15(三)推动互联网跨界融合发展17(四)以信息化推进社会管理能力现代化18(五)以信息化推进基本公共服务均等化20(六)大力推进生态治理与能源

3、利用智慧化22(七)深化农业农村信息化24-4-五、信息产业发展25(一)产业发展思路25(二)产业发展重点方向26(三)产业布局29(四)实施路径30六、信息化基础建设31(一)优化升级网络基础31(二)完善物联网和智能设备应用31(三)强化云计算基础设施建设32(四)夯实网络安全基础32七、保障措施34(一)政策支持34(二)制度创新34(三)人才引育34(四)资金扶持34(五)组织保障35附录：规划依据36-4-引言信息化日益成为增强民生福祉新方式、推动经济转型发展新动力和提升政府治理能力新途径，没有信息化就没有现代

4、化。“十二五”以来，嘉兴市坚持推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，信息化发展水平居全省前列。“十三五”时期是嘉兴市经济转型升级的关键期，面临重大战略机遇和诸多严峻挑战，必须深刻把握互联网大融合、大变革趋势，深入贯彻科学发展观，落实网络强国、数字中国、“互联网+”和“中国制造2025”等国家发展战略，加快推进我市国民经济和社会信息化建设，全力发展互联网经济，建设互联网经济强市，建成国家信息经济特色试点城市和乌镇互联网创新发展试验区。根据《国家信息化发展战略纲要》、《“十三五”国家信息化规划》、《浙江省信息化发

5、展“十三五”规划（“数字浙江2.0”发展规划）》、《浙江省信息经济发展规划（2014-2020年）》、《嘉兴市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等文件的总体部署和要求，结合嘉兴实际，制定《嘉兴市国民经济和社会信息化发展“十三五”规划》。该规划是嘉兴市“十三五”期间发展信息化、互联网经济及信息产业的纲领性文件。规划时间期限为5年，规划期为2016年—2020年。—41—一、发展现状与背景“十二五”期间，嘉兴市以“宽带中国”、“智慧城市”、“国家新型工业化信息产业示范基地”的建设为载体，大力推进国民经济和社会信息化、促进

6、信息产业发展，信息化发展指数达到0.953，位列全省第三；信息产业主营收入年均增长11.72%。全社会信息化整体水平得到显著提升，产业持续快速发展。（一）发展基础1、信息基础设施不断完善信息基础设施发展水平位居全国前列。全市实现城乡家庭100M光纤宽带接入能力，第四代移动通信网络（4G）人口和区域的覆盖率达到99%，城域网出口带宽超过1800Gbps。广电有线网络数字化率和双向化率达到100%。物联网在交通、安防、能源、生态、家庭、居家养老等多个领域的应用逐步深入。云计算平台和数据中心等基础设施建设初见成效，建成中国民航信

7、息（央企共用信息）灾备计算中心（一期），建成浙江电腾光伏云、浙华农业云等省级行业云服务平台。2、信息技术应用不断深化两化深度融合发展水平居全省前列。2015年两化融合指数达72.5，居全省第三。五县两区都达到省二类地区以上水平，秀洲区、平湖市、海宁市、桐乡市成为国家“两化”—41—深度融合综合示范区；巨石集团有限公司和浙江雅莹集团有限公司成为国家“两化”融合国家示范企业。企业智能制造水平进步显著，制造业装备数控化率达47%，机器联网率达20%。社会管理信息化取得明显成果。电子政务向集约化、协同化提升，建成政务云和嘉兴政务服

8、务网，实现行政审批类列项（含行政许可）网上运作，试点企业投资类项目（工业备案类）在线并联审批，嘉兴“天地图”上线运行，建成国土资源“一张图”，公共安全、城市管理、安全生产、市场监管等领域的互联网应用更加深入，环境监测智能化水平不断提升。公共服务信息化水平显著提升。基本完成省智慧城市示范试点项目、“嘉兴智