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时间:2018-07-14
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1、利用网络技术加强环境监测管理的几点思考 1加强环境监测管理工作的必要性 当前,随着社会的发展和我国工业化、城市化进程的加快,环境保护事业进入了加快发展的新时期,环保部门已成为政府的职能部门,参与同级政府的综合决策,环境保护工作越来越重。环境监测作为环境保护重要的基础性工作,特别是环境保护逐步实施科学化和定量化管理,环境管理须臾离不开环境监测的技术支撑。与此同时,随着环境监测任务的逐年增加,而各县市环保部门属下的监测站由于监测人员、监测技术、和监测设备条件不能满足市场现有的监测工作需求,因而现在市场上形成
2、了许多的社会监测机构,同时,近年来的监测技术、方法、监测仪器设备等得到快速发展应用。而目前我們却缺乏一个统一规范的管理机构、管理体系来对这些环境监测机构、环境监测技术的更新应用、环保监测设备的推广使用进行有效的监督管理。为了适应环境监测发展的需要,保证环境监测的质量,推动环境监测工作的良性发展,建立环境监测监督管理体系已迫在眉睫[1]。 环境监测管理中存在的问题 监测管理体系尚不健全 我国在环境保护方面,全民意识觉醒较晚,所以在该方面存在很多不足,管理体系不健全更是其中存在巨大问题的体现。一般说来管理
3、体系不健全主要表现为缺乏科学的监测方法,技术规范和环境评价标准也都不尽合理,此外环联盟境监测部门属于行政事业单位,由于其特殊性,所以在管理上相关的单位很难进行协调,没有高效率的合作统一意识,导致环境监测工作难以发挥其应有的作用。而现阶段环保事业快速发展的时期,社会监测机构的产生,许多监测技术的更新,监测仪器设备的升级推广,原有的针对行政事业单位的监测站的管理体系明显滞后,不能满足目前环境监测工作的要求。 2.监测费用不足 第一,平时工作经费不足。因为所在区域的财力欠缺,导致监测活动在开展的时候没有费用作
4、为保证,有一些区域未将监测工作放到财政预算之中,就算是那些将其纳入预算之中的区域,也未为其调配充足的资金。第二,转向活动的配套资金不充足。最近几年,监测活动的总量不断增加,此时经费却未随之工作量的增加而增加。特别是省级及以下部门布置的各类环境监测及管理活动和应对突发性环境污染事件,仅仅安排了工作内容,却没有提供所需的费用。 2.监测技术力量的不足 最近几年,由于人们对生活环境质量的要求及国家对环境保护工作的重视,对环境监测工作也提出了更严、更高的要求。群众环境投诉纠纷的增加,监测区域、监测项目、监测频次
5、的增加大大增加了环境监测的工作。由于地方财政经费的限制,许多经济落后的市县监测人员未能达到标准化建设的人员配置,原有在编人员中部分优秀的技术骨干又被其他环保部门借用,招聘人员由于待遇低,流动性大,因此出现了监测人员的技术水平参差不齐的现象,技术力量远远无法满足监测工作的要求。其次,我们各级监测站配备的多为外国进口的先进检测设备,而我们的技术人员由于自身的技术水平、工作经验、培训等各方面原因,未能很好地掌握这些先进的技术方法的应用和仪器设备的操作,未能使先进的技术和先进的仪器更好地促进环境监测工作的开展[2]
6、。 环境监测的相关建议 完善我国环境监测管理的体系 环境监测管理涉及很多工作和内容,因此也需要相关部门和主体之间的相互配合与协助,这样才能保证环境监测管理工作顺利圆满进行,因此,就需要加强对我国环境监测管理体系的建设和完善。各级环保部门分级分类制定达标建设计划,将环境监测站标准化建设逐级纳入政府环保目标进行考核,切实提升各级环境监测站的综合实力[3]。 3.加强重视,增加资金投入 虽然环境保护是当今社会热议话题,但由于一些客观因素的存在,导致很多环保与法律条文措施成为一纸空文,从而影响监测水平的更
7、好提升。个人认为针对这种现象,首先要加强对该领域的重视程度,只有相关部门能够真正意义上重视其发展,才能有效解决上述文中各行政事业单位之间缺乏合作统一的意识。此外还应该适当加强资金的投入,保障科研工作的开展和高端设备的引入,为精准的环境监测工作提供坚实的物资保障。 3.积极创新体制,切实提升队伍的总体素养 第一,切实扩展监测站的工作内容,提升监测水平,提升工作者的工作能力。第二,对于目前就有的以及新加入的工作人员,要强化培训力度,切实提升他们的工作能力,满足当前监测工作的具体规定。第三,借助增加编制或是别
8、的一些措施,吸引一批优秀的工作者,不断的优化工作者的技术结构。第四,成立全新的管理机制,也就是说成立一种能够发现并且吸引和培养人才的体制,给那些优秀的工作者以施展能力的空间,给能力较差的人以危机感。通过各种措施鼓舞优秀的工作者立足本职活动,不断发展,切实提升自身的总体素养。 3.要有防范意识和监测减排考核体系的制定 不能否定会有突发的情况出现,对于突发问题,应当有明确的应对原则,和管理条例。不能等到问题出现之
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