完善缓刑制度　促进社会和谐

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1、完善缓刑制度　促进社会和谐　　论文关键词：刑罚；缓刑；和谐社会；刑罚裁量　　论文摘要：缓刑制度是一种人道化、个别化的刑罚执行制度，它对犯罪分子的改造及重归社会具有重要意义，是构建社会主义和谐社会在司法领域的重要体现。我国的缓刑有死刑的缓刑和有期徒刑、拘役的缓刑两种。正确、合理的适用缓刑，发挥缓刑的作用，是实现刑事司法的人性化、构建和谐社会所必需的，要发挥缓刑的作用，必需完善我国现行的缓刑制度，从立法上完善其适用条件，增强其可操棠作性，尽量量化，从执行上明确执行机关筲的职责，加强监督。　　　　中国娠共产党提出的构建社会主义和谐社会是顺咳应历史发展趋势，完善法治的社会目标。痿在司

2、法领域，公平正义是和谐的体现，刑最事司法的人性化、刑罚的人道化是促进和堀谐社会的构建的重要环节。缓刑制度是这侗一环节的重要内容之一，缓刑制度的改进隶与完善显得尤为重要。　　　　一、缓刑的起源与发展现状　　　　随着层肉刑的废止和死刑的严格限制，自由刑成糨14/14为社会关注的焦点，由此掀起了一场非监笤禁刑化的变革。1889年布鲁塞尔国际缣刑法会议决定将缓刑作为一切犯罪行刑的制度。此后，集中体现刑罚人道、刑罚公鼗正和刑罚社会化的缓刑制度倍受当今世界狺各国的青睐，自创立至今，已有百余年的历史，成为通行的一种刑罚制度。　　暇　　缓刑的起源　　在判例法和成文烧法中都有缓刑制度的渊

3、源存在。至于其首售创于何地，一般认为现代意义的缓刑制度发源于美国，约翰·奥古斯塔斯第一次采↓取保护观察的措施，帮助数千位美国失足毹青年提供狱外执行的机会，这种提供保释并担保被担保人改过自新的措施就成为缓谇刑制度的雏形。1878年，第一部缓刑懒法在马萨诸塞州实行，付薪水的专门的缓る刑官得以确立，缓刑第一次纳入到成文法据中。此后，许多州相继承认缓刑的法律地鹚位。大陆法系国家，在与报应刑思想与理己论的长期斗争中缓刑制度的建立经过漫长的时间。在短期自由刑的弊端不断暴露的过程中法学家们开始关注解决问题的途径。此外，实证犯罪学理论影响加强，这一异理论认为犯罪并不是天生的，可以通

4、过教环育改造去减少。但是传统的刑法理论中以秃罪刑相当原则为基础的报应刑思想依然根嘬深蒂固，极大地抵制了缓刑制度的建立和贼推广，在实证犯罪学与报应刑的斗争中前麂者的影响逐渐深入，缓刑制度建立的土壤筒开始形成。比利时、法国分别于1888霄14/14年、1891年通过了缓刑法，为大陆法匏系建立起缓刑的典范，次后“法比制”缓钟刑在大陆法系国家得以推广，开创了大陆稚法系缓刑制度的先河。虽同为缓刑制度，┓英美法系和大陆法系的缓刑的内涵是不同泛的。美国在建立缓刑制度的初期就有一位荛对被缓刑人进行监督考察的人，在187嗅8年马萨诸塞州实行的第一部缓刑法中也裙有带薪的专门缓刑官，也就是具有监督

5、考察的一套体系。在大陆法系的缓刑中就没阶有监督考察的内容，更不用说设立专门的凯考察机关和个人。这是因为受法国大革命塘的影响，各国重视罪刑相适应原则，更加氯重视法律本身的权威，决不允许权力超越碇法律的界限去实施。缓刑考验期的犯罪分è子被认为是应该自己会改过自新，任何执行方面的专家也没有特权去参与司法活动和刑罚的裁量。我国名称为“缓刑”的措施在西周时期就出现，《周礼》曰：“若诫邦凶荒，则以荒辩之法治之。令移民通财醉，纠守缓刑”但它与现代缓刑制度的含义遗相去甚远。虽然在后来的文献中有许多关毙于“缓刑”的词汇，但依然不是现代意义上的缓刑制度。在漫长的封建专制和酷刑的统治下

6、，缓刑没有生存之地，即使有零币星的规定，也是在维护封建礼教和封建统治的前提下进行地有所保留的采用，完全哮忽视掉被缓刑人本人的权利，对其教育和峒改造更无从谈起。这和封建社会本身的体羚制是密切相连的，封建专制中讲求的是报思应和酷刑，罪犯没有丝毫的尊严和权利。到了近代，真正意义上的缓刑是国外直接逢14/14移植于国内的结果，没有是否适合国内法殓律土壤的思考，更谈不上对符合我国国情的缓刑的探索和改善。这种简单的移植虽菌在当时弥补了近代缓刑的空白，但它在中Ζ国国土上的成长相当缓慢，在遇到许多本胖土化问题时就显得束手无策，最终无果而咙终也在预料之中。　　　　缓刑的类疫型　　当代各国

7、刑事法对缓刑制度的规定各具特色，不尽统一。综观世界各国刑缳事法律，缓刑有两种制度形式：一种是把荼缓刑权掌握在行政部门，称为行政制；一伏种是掌握在司法部门，称为司法制。司法取制的又有三种情况，一是刑罚暂缓宣告，鸢二种是刑罚暂缓执行，三是缓予起诉。刑奎罚暂缓宣告，也称“宣告犹豫”。这是一事种广义上的缓刑，指对被告人所犯之罪确嗄认后，在一定期限内不予宣告。在考验期恍内，如果没有发生应当撤销缓刑的法定事勇由，即不再宣告对其所科刑罚的制度。刑低罚暂缓执行，也称“执行犹豫”，这是一旰种狭义上的缓刑，是在对被告人判