餐饮企业厨余垃圾处理监管平台方案

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1、餐饮企业厨余垃圾处理监管平台方案一、前言食品安全是关系到人民生命健康的重大问题，是全社会关注的大事，解决不好还会造成重大的社会危害，引发社会危机。近年来，我国有关事件食品的事故层出不穷，继三鹿奶粉、双汇瘦肉精等恶性事件后，地沟油事件再次把我国的食品安全问题推向风尖浪口。随着城市餐饮业快速发展和百姓生活水平提升，餐厨垃圾近年来正迅猛增长。餐厨垃圾是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂等，由于管理不当及受利益驱使，导致的餐厨垃圾产生的地沟油、垃圾猪等食品安全问题，让居民谈之色变，直接冲击消费者消费心理，

2、使得当前的食品安全问题成为全社会关注的焦点，因此，如何有效的监管餐厨垃圾是政府监管部门当前迫切需要解决的问题。二、上海市餐厨垃圾产生及管理现状目前上海市厨余垃圾每天的产生量约为1100吨，废弃食用油脂约40吨，目前上海有9家厨余垃圾处置厂，实际处置能力为790吨每天，废弃油脂处置单位2家，处置规模达到70吨每天。上海自从2005年就开始实施上海市餐厨垃圾处理管理办法，欲实施分类投放、专业收运、定向处置、规范结算、全程监管的管理方法。并且于2011年再次通过关于进一步加强本市餐厨废弃油脂从严监管整治工作的实施意见，提出了若干意见及要求，旨在加大对当

3、前餐厨垃圾管理的力度及增加监管的手段。而目前依旧存在的突出问题就是餐厨垃圾的13规范收动量不高，非法收运处置现象依然存在，当前环卫部门收运进行无害化处置的厨余垃圾为400吨每天，只占到了产生量的1/3。产生这一问题的最主要原因就是餐饮单位在利益驱动下与非法收购力量之间的地下交易行为，另一方面就是监管部门在餐厨垃圾监管中监管能力的不足，监管手段缺失，不能有效杜绝餐饮单位的餐厨垃圾的非法处置。因此，在本方案中欲提出一种可以为监管部门在餐厨垃圾监管中实现高效监管的信息化监管方案，以确保餐饮企业通过正规合法的途径处置餐厨垃圾。三、平台建设目的本平台建设的

4、目的在通过信息化的手段，为监管部门建立餐厨垃圾管理系统，实现餐饮单位的餐厨垃圾处理台帐，并通过其它附加手段保证台帐的准确性，丰富监管部门在餐厨垃圾的监管业务中的手段，提高监管效率。四、平台建设框架在餐厨垃圾处理监管平台中主要流程示意图如下所示，餐厨垃圾的产生、运输及处置是平台架构的主线，通过在各单位实现台帐录入并将数据通过网络传递到监管平台；在系统中整合视频监控与GPS定位系统，实现在平台中以可以实时查看处理画面或运输路线；与溯源系统及其它已有系统的数据对接，横向比较餐饮企业在餐厨垃圾产生量上的对比；13五、平台实现功能1、现场监管根据目前上海市

5、对餐饮企业餐厨垃圾处理的规范性文件，建立现场监管的格式化表，实现对餐饮单位餐厨垃圾处置的快速检查功能。2、台帐查询监管部门人员可以在平台中实现对餐饮单位的餐厨垃圾的回收数据、收送部门的数据、处量单位的数据进行查询，系统可以按照相应的时间、单位等条件进行相应的统计，比较各环节中的餐厨垃圾的数量是否一致。3、视频查看通过与视频监控系统的整合，实现监管人员通过平台可以实时的查看餐饮单位内部的处理情况。4、路线查询13通过GPS定位系统，规定运送车辆的行走路线，可以通过系统对路线进行回放，并提供偏离路线的报警功能。5、系统比对平台中通过与溯源系统的数据对

6、接，可以得到油类进货的总数量与废弃油产生之间的比例，通过比较系统内所有企业的这一数据来判断可能存在问题的餐饮单位，并可以通过短信通知监管人员。六、平台建设方案在平台中按照使用单位的不同，分为餐饮单位子系统、运收单位子系统、处理单位子系统、监管部门子系统等。1、餐饮单位子系统在餐饮单位子系统中主要功能有回收单位管理、餐厨垃圾回收记录、餐厨垃圾回收统计等功能模块。为餐饮企业提供相关的数据录入功能。1.1回收单位管理功能模块在回收单位管理模块主要是对负责餐厨垃圾收送的单位进行管理，餐饮单位人员在系统选择由监管部门认定的收送单位。收送单位分为厨余垃圾回收

7、和废弃油脂回收单位两类。在本模块中的主要管理内容包括：ü单位名称ü单位地址ü联系人13ü电话ü回收类别ü认定单位ü有效期ü回收人1.2回收登记在回收登记模块中，提供餐饮企业用户在系统中输入相应的餐厨垃圾的回收信息，主要包括的内容有ü回收日期ü回收单位ü餐厨类别ü数量ü回收人1.3回收记录在回收记录模块中，主要为餐饮单位提供餐厨垃圾回收记录的查询功能，企业人员可以对本单位的餐厨垃圾进行查询或统计，该模块中主要包括的内空有ü回收单位ü餐厨类别ü回收日期ü数量ü总计等。132、收送单位子系统在收送单位子系统中主要为收送单位提供数据录入的功能，并为收送单

8、位配备手持终端，收送单位人员可以通过手工在系统录入相应的对各餐饮单位的餐厨垃圾回收记录，也可以由单位人员在回收餐厨垃圾现场通过手持终端录