检察院公诉工作落实宽严相济刑事司法政策经验材料

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1、检察院公诉工作落实宽严相济刑事司法政策经验材料***县检察院在公诉工作中贯彻落实宽严相济刑事司法政策的经验材料当前在检察工作中贯彻落实宽严相济刑事司法政策是检察机关的一项重要任务。自从最高人民检察院出台了“三个专门文件”以来，***县检察院认真学习，积极探索在公诉工作中贯彻落实的具体方法，主要做法是：一、开展调查研究，制定实施意见，确定宽严范围为了准确把握宽严处理范围，我们对近几年来的刑事案件进行了认真的分类研究和分析调查，根据县内犯罪种类的构成、犯罪的社墀会危害性等综合情况，在初通步确定从严惩处、宽缓处理ｓ的案件范围后，我们又征求了法院、公安机关的意见。粳在此基础上4月2日我们制

2、恸定下发了《***县人民检察院关于在检察工作中落实宽严相济刑事司法政策的意々见》，确定了八类从“严”帆办理的案件和八类从“宽”鼗处理的案件。在确定宽严范簏围上，我们主要参照和把握茧以下几个因素：一是不同郗刑事犯罪的社会危害性程度ㄛ。我们将人身危险性大、社疼会危害性严重的犯罪作为重点打击的对象。杀人、重大’伤害、抢劫、强奸、爆炸、碗绑架、涉毒、重大盗窃、非法拘禁等严重侵犯公民人身苯、财产权利和严重威胁社会慊秩序稳定的犯罪纳入从“严镇”处理的范围；将主观恶性娑不大、具有法定和酌定从轻獭减轻处罚情节的犯罪，过失洪犯罪确定为从“宽”处理。こ具体包括初犯、从犯、预备眶犯、中止犯、偶犯、

3、未成年驺人犯罪、达成刑事和解并对Д被害人进行赔偿的轻伤害犯矣罪、具有从轻条件并履行了饔赔偿义务的交通肇事犯罪、舌群体性事件中的一般参与者窭。二是根据辖区刑事案件Ⅲ的发案特点和规律确定。我喜们将近些年来***地区多闩发性的且严重危害社会治安仿的犯罪作为从“严”处理的写案件。比如有组织的流窜、溪团伙犯罪、长期称霸一方、熠为非作歹的黑恶势力犯罪，酬暴力抗法犯罪；将发案量不扎大，对社会治安影响较小的钴案件进行从“宽”处理，比诽如防卫过当、避险过当需负朱刑事责任的案件，老年人轻ぜ微刑事犯罪案件，认罪态度然好、有悔罪表现且身患严重疾病、盲聋哑人或者怀孕、代哺乳自己未满一周岁婴儿的挛妇女涉嫌轻微

4、刑事犯罪案件痨。三是根据***区位及县域特点确定。***地处佧***郊区，属于农业大县痦，全县共有***万人口，仕其中有***万农业人口，琨农业产值占全县总产值的81％，维护农村社会稳定、刊农业生产秩序和农民切身利ⅹ益具有重要意义。所以将严燮重侵害“三农”犯罪案件作隆为从“严”处理案件。比如←破坏农村电力设备、公用电披信设施、农田水利设施等侵酹害农民切身利益的犯罪，影黎响“全民创业行动”和“企à地共建新农村”活动的重大至、群体性犯罪，在国企改制察中发生的职务犯罪大案要案。将危害后果不严重的犯罪嵌案件作为从“宽”处理案件●。比如涉农职务犯罪案件中酹犯罪数额不大、情节轻微、有自首

5、或立功情节，认罪态谓度好，积极退赃的犯罪案件备。这八类从“严”案件和丕八类从“宽”案件的确立，髑符合***的实际也具有较强的***地方特点，它得轷到了***县其它政法机关立的认同和肯定，同时这一范赅围的确立，为在检察工作中适用宽严相济刑事司法政策纫提供了明确的依据，避免了宽严的随意性。二、召开枭联系会议，理顺工作关系，镯建立办案机制为了贯彻落邛实好宽严相济的刑事司法政錾策，使公安、检察、法院的凿执法指导思想得到统一，执鲷法尺度达成一致，4月3日仓***县检察院牵头召开了倨***县公、检、法三机关落实宽严相济刑事司法政策频座谈会，就宽严相济的范围参、尺度作进一步的深入讨论幻，对

6、侦查、检察、审判环节洧落实宽严措施进行了探讨。活会议对建立和加强公、检抿、法三机关宽严办案机制形支成一致意见：一是今后在全忾县的重大刑事案件中，在侦敏查环节实行检察院派员提前怨介入引导侦查取证机制，确痖保依法快捕快诉；二是在审艨判环节实行检察院派员列席赶审判委员会讨论案件制度，饩向审判委员会提出检察机关对案件处理的意见及符合法痃律规定的量刑建议。三是建阈立轻微案件快速办理机制，需适合未成年人特点的办案机桕制，不捕案件答疑说理机制巽，听取被害人的意见机制，公开审查案件等工作机制。蓊会议还就如何加强相互配够合，把握宽严尺度，提高办牍案质量，保证办案效果达成棠共识。一是加强程序法在具祠

7、体工作中的落实，避免因程堰序问题导致案件当事人上访盏。特别是一些告知制度以及髋办理案件的具体期限要求，倮要全面加以落实；二是对重敖大案件的第一手证据要在第休一时间进行固定，特别是对一些伤害案件、强奸案件、缗多人犯罪案件及时进行现场窈勘察，及时固定重要的证人獬证言、书证、物证等，避免哈因取证不及时，退补率、撤诉率偏高问题的发生；三是麻就“批捕在逃”、“另案处ヴ理”问题进行了研究，确定芥应由公安机关每季度向检察趺院列表报告一次在逃人员的诋抓捕、另案处理情况