关于对农村土地承包经营权流转的法律思考

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1、关于对农村土地承包经营权流转的法律思考土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障，尽管我国土地的总量﹀不算少，但由于人口数量庞成大，人均土地占有量却很少笤，加之我国的人口在继续增「长，土地承受的压力将越来蛐越大。如何充分高效地利用珑有限的土地资源，缓和高度峒紧张的人地关系，成为保证咀国民经济可持续发展的重要高问题，也是解决“三农”问神题的核心所在。一、农胞村土地承包经营权流转嫔的概念和种类“土地承纱包经营权流转”，指的是在赠农村土地承包中的物权性质久土地承包经营权有效存在前洌提条件下，在不改变农村土瘐地所有权权属性质和主体种鼹类与农村土地农业用途的基弟础上，

2、原承包方依法将该物沸权性质土地承包经营权或者恺从该物权性质土地承包经营檬权中分离出来的部分权能等∨具体民事权利转移给他人的逍行为。10/10《农村土地承包拔法》第三十二条规定，通过牧家庭承包取得的土地承包经核营权可以依法采取转包、出瘦租、互换、转让或者其他方统式流转。其他方式主要指入窥股。该法第三十一条规定：“林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继愕续承包。”据此，农村土地嶷承包经营权流转形式主要有呐：转让、转包、出租、互换、入股、继承等。1、访农村土地承包经营权转让。千它是指转让方在通过农村土污地承包方式取得物权性质土瞥地承包经营权有效存在前提迂下，在承包

3、期限内依法将部分或者全部承包地上物权性庋质土地承包经营权转移给受让方的行为。其结果是，转┄让方丧失部分或者全部承包筻地上物权性质土地承包经营镏权，受让方依法取得部分或胤者全部承包地上物权性质土糌地承包经营权；同时，转让阶方与发包方之间部分或者全屺部承包地上的承包关系终止，确立受让方与发包方之间部分或者全部承包地上的承话包关系，如转让方依法将全旭部承包地上物权性质承包经斯营权转移给受让方，其承包寐方法律资格和原拥有的物权条性质土地承包经营权同时消丁灭。locAlhoSt采取转让方式流转的，应当经跹发包方同意。2、农村惨土地承包经营权转包。它是指转包方在通过家庭承

4、包方谭式取得物权性质土地承包经礴营权有效存在前提下，在承10/10案包期内并保留物权性质土地怏承包经营权下依法将部分或者全部承包地上债权性质农Λ村承包地使用权转移给受转惴包方的行为。农村土地承包忒经营权转包，属于转包方在口保留物权性质土地承包经营权前提下，从物权性质土地域承包经营权中分离出部分权能移转给受转包方，其结果犍，受转包方无法取得物权性质土地承包经营权，而只能⒇取得债权性质土地承包经营郭权，同时，原“承包方与发犄包方的承包关系不变”，新玉确立转包方与受转包方之间喘的转包关系，且该转包的期氦限不得超过原承包期的剩余骜年限，一般较短，最长也不得超过20年。3

5、、农仫村土地承包经营权出租。它倘是指出租方在通过农村土地涟承包方式取得物权性质土地逛承包经营权有效存在前提下，在承包期内并保留物权性à质土地承包经营权下依法将赖部分或者全部承包地上债权鸪性质农村承包地使用权转移给承租方的行为。农村土地承包经营权出租，属于出租吞方在保留物权性质土地承包经营权前提下，从物权性质瑟土地承包经营权中分离出部楣分权能移转给承租方，其结果，承租方无法取得物权性质土地承包经营权，而只能取得债权性质农村承包地租浸赁权，同时，原“承包方与珈发包方的承包关系不变，”荭新确立出租方与承租方之间攉的农村土地租赁关系，且该锞租赁的期限不得超过原承包舫

6、期的剩余年限，最长不得超厄过20年。10/104、农村土镊地承包经营权互换。它是指在存在两个通过家庭承包方冷式取得有效的物权性质土地胤承包经营权前提下，并限于纸同一发包方的农村土地的两个物权性质土地承包经营权趔基础上，承包方之间依法互蓬相调换物权性质土地承包经向营权的行为。农村土地承包顷经营权互换，则发生物权性暗质土地承包经营权让渡的流供转，其结果，甲承包方丧失呷原物权性质土地承包经营权逼而同时取得乙承包方的物权猡性质土地承包经营权，则反福过来，乙承包方丧失原物权儆性质土地承包经营权，而同镤时取得甲承包方的物权性质迸土地承包经营权。5、产农村土地承包经营权入股。泡它是

7、指入股者在通过农村土地承包方式取得物权性质土苷地承包经营权有效存在前提禅下，依法将农村承包地使用皋权入股而取得股权的行为。6、农村土地承包经营权睐继承。它是指承包方在通过诱农村土地承包方式取得物权栈性质土地承包经营权有效存睬在前提下，在承包方最后一⑥个家庭成员死亡和承包期内崾，由最后一个死亡的家庭成缘员的继承人依法继承物权性疼质土地承包经营权的行为。即二、农村土地承包经营权流转的依据10/10目前我国祺农村土地承包经营权流转的坂依据，主要有两种：1、法律规定。农村土地承包巅经营权流转的法律依据在《害农村土地承包法》、《物