武进区和谐幸福工程

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1、武进区全力打造十二五“人口和谐发展工程”发布日期：2010-12-28浏览次数：202字号：〖大中小〗　　“十二五”期间，我区人口计生工作的总体目标为：全力打造“人口和谐发展工程”，深化推进统筹人口发展。基本思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，把人口发展纳入经济社会发展的总体部署，坚持以人为本，更加注重体制创新和协调发展，重点实施人口幸福促进工程、人口素质提升工程、人口政策关爱工程、人口结构优化工程、人口环境改善等人口和谐发展工程，逐步形成数量均衡增长、素质全面提升、结构动态优化、人与自然和谐

2、、人口经济社会协调发展的新格局。　　一、人口幸福促进工程。在“世代服务”品牌创建初见成效的基础上，进一步统一思想，创新和完善“世代服务”体系建设，做大、做强、做优计划生育服务，促进公共服务均等化，提高育龄群众家庭幸福指数。　　“做大”，是指进一步加大基本计划生育技术服务的经费投入，扩大优质服务的覆盖面。农村育龄夫妇得到免费避孕节育技术服务，实现所有企业生育保险全覆盖，流动人口计划生育免费服务经费纳入本地财政预算，确保实行计划生育的所有育龄夫妇享受良好的避孕节育服务。　　“做强”，是指在避孕节育服务中，全面推进知情选择和随访服务的标准化建设，并充分发挥信息系

3、统的作用，建立育龄妇女生殖健康/家庭保健服务档案，及时以信息引导服务、评估服务。在提高出生人口素质工作中，进一步创新技术手段，细化服务内容，建立、健全以孕前－围孕期保健为重点的出生人口素质促进机制，构建以“风险评估－咨询指导－预防控制－效果评价”为核心的个性化孕前－围孕期保健服务新模式。　　“做优”，是指依托世代服务公共平台，广泛深入地开展人口计生国情国策、相关法律法规的宣传活动，逐步引导群众逐步树立科学、文明、进步的婚育观念，营造良好的社会环境和舆论氛围。同时，培训镇（村）计生干部和育龄群众，传授避孕节育、生殖健康、家庭保健知识，免费发放避孕药具，使群众

4、及时、便捷地得到避孕药具和相关服务。　　二、人口素质提升工程。建立0-3岁早期教育公共服务网络，一是建立常态早教工作机制。发挥人口计生服务网络宣传优势，建立教育、人口计生等相关部门联动机制，在人口早期教育中既有协调，又有分工，各负其责，逐渐形成人口早教工作较为完整的工作链。二是搭建三级早教服务机构。充分利用现有的人口计生服务机构、社区及相关部门的公共资源，搭建区、镇、村（社区）三级终端早教服务机构，为辖区内家庭提供婴幼儿早期发展服务，并发挥民间早教资源作用，共同构建覆盖全社会、满足多层次、多元化需求的现代早教服务平台。三是加强早教专业服务队伍的建设。积极开

5、展育婴师培训，吸引专业人员从事早期教育服务工作，组建由医学、心理学、教育学等多学科专家组成的专家队伍，负责对早期教育工作进行指导、培训和咨询服务。四是广泛宣传，形成良好的早教社会氛围。充分发挥人口学校、计生协会会员之家等宣传阵地作用，以举办培训班、亲子互动课堂、优生优育知识讲座等形式，面向广大0-3岁婴幼儿家长、看护人员和适龄人群开展人口早期教育和独生子女培养知识的宣传普及活动。　　三、人口政策关爱工程。围绕优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富和养老保障等六个方面，形成奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的推动体系，推进利益导向机制向

6、利益保障机制延伸，营造有利于稳定低生育水平的政策环境。除了继续不折不扣实施好农村部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭特别扶助、持《独生子女父母光荣证》企业退休职工一次性奖励等法定奖励优惠政策外，重点加强与普惠政策协调衔接，在“普惠”基础上实行“特惠”，突出解决实行计划生育群众的现实困难、后顾之忧和利益受损等矛盾，深化利益导向机制的区域特色。　　四、人口结构优化工程。深入开展“关爱女孩行动”，改善出生人口性别结构，不断优化人口结构。　　1、加大关爱女孩行动的组织保障。坚持出生人口性别比治理主要领导负责制，建立完善包括人口计生、人社、教育、卫生、民政

7、、妇联等部门在内的出生人口性别比治理领导小组。同时，加大考核力度，将综合治理出生人口性别比的成效纳入政府目标责任考核内容，进行年度考核。　　2、加大“关爱女孩行动”的宣传力度。通过开展主题活动进行活动化宣传、利用人口学校等进行阵地化宣传、拍摄专题节目等进行视觉化宣传、因地制宜进行环境化宣传等多种宣传形式，在全社会营造综合治理出生性别比的环境氛围。　　3、加大综合治理力度。全面展开综合治理力度，有效遏制出生人口性别比升高势头。一是实行综合治理出生性别比联席会议制度。与卫生局、食品药品监督管理局等部门定期召开联席会议，研究通报综合治理情况。二是继续深入开展“禁

8、止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠”专项整治行动，并在