水利60年发展成就与未来展望

《水利60年发展成就与未来展望》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、★精品文档★水利60年发展成就与未来展望××地处华东腹地，长江、淮河横跨省境，将全省分为皖南、江淮之间和淮北三大区域。沿江和沿淮支流、湖泊众多，巢湖是全国五大淡水湖。同时，××省是中纬度过渡带、南北方过渡带、海陆过渡带叠加地区，降雨南多北少，时空分布不均。特殊的地理位置、复杂的气候条件，决定了发展水利事业在××有着重大的意义。一、新中国建立前××水利情况近代至新中国成立前，水利工程废多兴少，水利事业步履艰难。淮河流域水系紊乱，河道淤塞，长江和淮河堤防低矮单薄，丘陵和山区灌溉依赖塘坝，平原和圩区没有排涝设施。淮河流域：1938年，国民党军队扒开黄河花园口大堤，滔滔黄水漫流南下入

2、淮达9年之久，极大地破坏了淮河流域原有水系，使得原有水利工程几乎全部失去了效能。长江流域：1931年长江大水后，××实施近代以来大规模的堤防工程，培修两岸堤防总长达639公里。此后因战争、洪水等原因，建成后的水利设施和涵闸工程陆续遭到破坏，效益衰减。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★工程经费筹集困难。新中国成立前，每次大灾后多采取募捐的办法筹措资金，举办工赈。虽有工程计划和实施步骤，但实施很少，或因经费、战事而中途停止。工程也因管理松弛、质量低劣而难以发挥设计效益。水利职能逐步萎缩。民国初期，省财政厅内设水利局，后因经费原因而裁撤。其

3、后省建设厅内设水利工程处，6年后撤销，由建设厅建设科办理。期间颁布的一些水法规、条约、办法，因缺少具有权威的水行政主管部门的组织实施而成为一纸空文。二、新中国60年××水利发展轨迹新中国成立以来，××水利建设成效显著。全省累计建成各类堤防总长2万公里；水库4836座，其中大型12座、中型100座；已建水闸1.09万座，其中蚌埠闸和临淮岗工程为淮河干流控制性枢纽工程；万亩以上灌区397处，有效灌溉面积2209万亩，其中淠史杭灌区设计灌溉面积1197万亩，为全国3个特大型灌区之.利建设高潮。进行淮干整治工程，续建怀洪新河工程，开展包浍河初步治理工程、黑茨河初步治理工程、淮干行蓄洪

4、区安全建设、湖洼及支流治理、高邮湖大堤加固等工程。1998年以来，特大自然灾害连续考验了××水利工作。1998年，长江发生仅次于1954年以来流域性大洪水，2003年、2007年淮河两次发生特大洪水。在国家实施积极的财政政策下，××2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★全面完成1000公里长江干堤除险加固，完成土方量相当于历朝历代修堤土方量的总和。建成以临淮岗洪水控制工程为代表的治淮14项骨干工程，完成治淮投资超过200亿元。开展农村饮水安全工程建设，全面启动病险水库加固建设，相继被列入全省民生工程加快实施。这一阶段，全省水利系统抓住国家

5、加大水利投入的机遇，从加快水利基础设施建设、修复水毁水利工程入手，多渠道、多层次落实水利建设资金，水利建设和改革实现了重大跨越。实施新中国成立以来规模最大的水利建设，完成以长江干堤加固、治淮骨干工程为代表的基础性、控制性工程，水利对经济社会发展的支撑和保障能力有了显著提高。三、60年××水利发展成就与经验总结60年来，伴随着新中国不断成长的历程，××水利工作战胜了频繁发生的水旱灾害，治水思路发生了深刻变化。水利投入大幅度增加，水利建设大规模展开，水利管理水平不断提升，水利改革深入推进，水利发展能力日益增加。60年来，水利的地位不断提升。对水利的定位，经历了从“农业的命脉”到“

6、国民经济的基础产业”，再到“国民经济和社会发展的重要基础设施”这一个不断提升的过程。社会对水利工作重要性的认识不断深入，水利逐渐被摆上了优先发展的位置，兴修水利、根治水患已经成为全省上下的广泛共识。总结60年水利工作发展的经验，主要有：（一）必须坚持与时俱进、开拓创新的治水思路2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★尊重自然规律和洪水规律，在水利工程规划和建设中，在防洪抗旱调度中，既防止水对人类的侵害，又要防止人对水、对自然的侵害，实现人与自然、人与水的和谐相处。1975年8月，淮河流域发生大洪水，板桥、石漫滩两座大型水库垮坝，包括××在内

7、的1110万人民群众饱受灾害之苦。而2007年，淮河流域发生1954年以来又一次大洪水，随着治淮骨干工程的建成，应急管理能力的加强，科技手段的运用，抗洪过程呈现出从容应对、有序推进的新特点。在防汛抗洪调度中，多种手段联合运用，给洪水以出路，实现从被动应付到主动引导的重大转变，改变了单纯依靠“人海战术”的传统抗洪方式，确保了数百万人民群众的生命安全。（二）必须坚持以人为本、服务民生的发展方向水利与群众生产生活息息相关，必须着力解决人民群众生产生活中的水利问题，让人民群众共享水利发展成果，充分调动群众参与和