新形势下以人为本思想在旧城改造规划中的应用.doc

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1、新形势下以人为本思想在旧城改造规划中的应用　　摘要：随着城市化进程的加快，旧城改造和更新成为了当今社会关注的焦点，但在实际改造过程中，由于缺乏将“以人为本”这一基本原则作为出发点应用到旧城改造当中，产生了不少的问题。针对这些问题，我们将“以人为本”这一原则应用到旧城改造的实际当中，以解决相关问题。　　关键词：旧城改造；城市化；以人为本；可持续发展　　　　Abstract：Withtheaccelerationofurbanizationprocess，Transformationoftheoldcityandupdateb

2、ecomethefocusofattentionintoday'ssociety，Butintheactualprocessoftransfor-　　Mation，Duetothelackof“people-oriented”whichisthebasicprincipleasastartingpointappliedinthetransformationoftheoldcity，producedalotofproblems。Againstoftheseproblems，Wewillputthisprincipleof“p

3、eople-oriented”intothetransformationoftheoldcityinpractice，inordertosolverelatedproblems.　　Keywords：people-oriented;urbanization；transformationoftheoldcity；sustainabledevelopment　　　　1引言　　　　改革开放近30年来，城市规划的观念、内容、方法和手段都得到了突飞猛进的发展，从认识城市、发展城市、规划城市到保护城市环境，再到可持续发展，城市建设取得

4、了较大的进展和突破，因此，城市规划是一个不断适应城市发展的过程。根据联合国有关组织的统计，世界各国已经有50%以上的人口生活在城市，可以说，全世界步入了城市化时代。目前，截止2008年1月，我国的城市化水平已近44%，据有关方面预计，今后我国每年将有1200万人成为城市居民。旧城改造是城市化发展的必然结果，是城市发展的重要组成部门，也是推动城市经济社会可持续发展的关键，主要包括旧城区人口疏散、经济社会结构调整、设施更新、环境改善、建筑形体空间的再创造以及人文感知空间塑造等内容。从2002年十六届三中全会提出“坚持统筹兼顾,

5、坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”以来，以人为本思想在城市建设以及社会发展的各方面都已经提到的越来越多，几乎成了脱口而出的一句话，以人为本的思想也逐渐应用到了城市规划当中，但我们也不难看到，旧有的旧城改造规划中的“重经济轻人本”的模式已经不能适应现阶段城市的发展，因此需要将旧有的“经济为本”模式的转向“以人为本”的发展方向。本文针对旧有模式中的弊端研究如何将以人为本思想应用到旧城改造当中，以解决相关问题。　　　　2原有旧城改造模式当中出现的弊端　　　　2.1“一刀切”的盲目改造7　　

6、旧城随着城市的不断发展和变迁，使得各种建筑及设施和城市原有的功能结构等不再适于城市发展的需要，街道、建筑、文物古迹往往比较破旧，配套设施通常不太齐全，难以满足城市日益快速发展的需要，这是城市化的必然结果，因此我们需要对旧城进行改造以适应城市的加快发展。　　以新换旧是旧城改造中改变原有城市形态的最常用的方法。为了改变城市原有面貌，许多地方政府错误地认为高楼大厦、宽阔的马路就是城市化的外在表现，而传统建筑、文物则成了落后的表征，被认为不繁华、有碍观瞻，阻碍了城市发展，在这种思想指导下的旧城改造就成了简单的拆建行为。还有不少城市

7、为了所谓的政绩，为了追求经济效益，为了建设所谓的“国内第一”，“全国最大”的广场、建筑等等，急功近利，整个城市全部“一拆到底”。旧貌换新颜固然不错，但在建设的同时，城市也失去了很多。杭州的西湖就是一个很好例子，相信去过的人们都有这样的感慨，美是美，但曾是无数文人墨客笔下的西湖，似乎很难再看到原有的历史文化的足迹，由于城市的大肆扩张，西湖边的古桥和私家园林几乎已经越来越少了，映入眼帘的是高级招待所和宾馆，人们不禁感叹，曾经的“上有天堂，下有苏杭”已经是过去式了，只残留在人们的记忆当中。原有的城市风貌没了，适宜交流的公共空间没

8、了，城市特色没了，历史古迹没了，环境也破坏了，取而代之的是千篇一律、千城一貌的都市印象，这些以新换旧的方法破坏了旧城当中人们所喜爱和依赖的舒适环境和交往空间，也磨灭了一个城市的历史的痕迹，看不到过去的影子。这种重形式、不重内涵的行为，破坏了城市原有的人情味和归属感。　　2.2重拆迁，轻安置　　旧城改造过