形势政策学总结2012法

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1、老年人犯罪——刑法修正案（八）怎样解读（打印教材220-223，教材296-300）3、老年人犯罪的刑事政策定位刑法修正案（八）》第一条：“已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或减轻处罚。”第三条：“审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。第十一条：对已满七十五周岁的人犯罪，符合缓刑条件的，应当宣告缓刑。宽严相济：老年人犯罪，要充分考虑各因素并结合其人身危险性和再犯可能性，酌情予以从宽处罚A结合犯罪特点、诱因、情节与结果综合考虑，法定量刑范围内尽量从轻判处B刑种选择与刑

2、期裁量时，尽量不判刑、判轻刑，不关押。C审判程序中，尽量说服教育，保护自尊D除个别累犯和惯犯，适用缓刑、保外就医，减刑假释适当放宽。解读：老年人犯罪从宽处理理论基础（1）刑法的人道性。刑罚的人道性既是现代刑罚的主要特征，也是刑罚的主要价值之一。由于老年人以其不断衰退的生心功能承担与普通成年人相同的刑罚显然过于残酷。（2）刑法宽容性。刑罚宽容性是指针对犯罪予以施加刑罚时，基于犯罪人具有的某种值得人们怜悯、同情等犯罪行为之外的一些原因的考虑，对其可以少用或者不用刑罚。刑罚宽容性的偏重于社会学的角度来分析社会对待犯罪人的主观情感。刑罚宽容性是刑

3、罚轻缓化趋势中的主要价值倾向，在老年人从宽处理机制中尤为适用。（3）刑法谦抑性。刑罚的适用并不能解决所有的问题，刑罚在控制犯罪和预防犯罪方面表现出的局限性和负面影响使人们在一定程度上抑制刑罚的适用。对老年人犯罪从宽处理符合经济性要求，体现刑罚秩序价值的一种刑罚适用机制。三、刑法修正案相关条文分析　　（1）不适用死刑条款。《刑法修正案八》在刑法第四十九条中增加一款：“审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。”限制老年人的死刑适用时符合国际刑法发展趋势的。对于老年犯罪不适用死刑的理解，首先这里的死刑应当包括了

4、死刑缓期执行。其次，“审判时”是应当以一审时的年龄计算如何计算。再次，所谓特别残忍手段，应当与刑法第234条中的特别残忍手段的理解类似。最后，必须要因为这些特别残忍手段导致他人死亡才可适用死刑，这里要求使用特别残忍手段的人和致人死亡的人是同一个人。（2）从宽处罚条款。刑法修正案（八）在刑法第十七条后增加一条：“己满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。”通说认为老年犯罪的原因包括文化修养、心理和生理特征、腐朽思想影响，社会与家庭对老年人特别是孤寡老人的关怀过少、社会刺激因素的增多以及农村“空巢”

5、现象的发生。但是，老年犯罪毕竟是刑法上心智正常的人，因此如果老年人实施的是故意犯罪说明其还有正常的控制和辨认能力，只能仅仅考虑其年龄上的问题，只可以从轻或者减轻处罚，而老年人更容易发生过失犯罪，很多时候老年人缺乏对很多行为的正确认知，因此老年人实施过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。（3）缓刑适用条款。刑法修正案（八）将刑法第七十二条修改为：“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：“犯罪情节较轻；有悔罪表现；没有再犯罪的危险；宣告缓

6、刑对所居住社区没有重大不良影响。首先，对于已满七十五周岁的人指的是犯罪时还是审判时。既然这一条款已经将老年人进行特殊的保护，应当不论是审判时或者犯罪时都可以，这符合有利于保障犯罪人的刑法目的。其次，必须同时符合四个条件：一是犯罪情节较轻，应当从犯罪手段、结果、对象、动机和行为程度以及犯罪后和行为程度以及犯罪后在结果发生前是否积极阻止结果的发生等多个角度考虑。二是有悔罪表现，即在主观上有悔罪，同时，在客观上能够让他人感觉到犯罪人悔罪的心理状态。三是没有再犯罪的危险。四是对所居住的社区没有重大不良影响，虽然说要对犯罪人进行从宽处理，对其实施缓

7、刑，但是前提是其对社会没有危害性，所以需要考虑到对社区有无不良影响。四、老年人犯罪处罚制度进一步完善（1）年龄起点应当适当降低。刑法修正案（八）规定了对75周岁以上的从宽处理。我国人均平均寿命现在为73周岁，而适用75周岁的条件使得部分老年人犯罪无法得到从宽处理，这变相地将取消了对老年人犯罪的特别处理。对此，可将第十七条、七十二条、四十九条中相关老年人犯罪的年龄起点规定为65周岁以上，这样更加符合我国宽严相济刑事政策的要求。（2）构建老年人犯罪刑事和解机制。刑事和解可使老年人的轻微刑事犯罪得到非犯罪化、非刑罚化或缓刑化的结果。弱势群体犯罪

8、刑事政策专题一、弱势群体（一）概述1、国外定义(socialvulnerablegroups)社会弱势群体，指缺乏生活机会而造成的依赖性的人群包括:身体或精神残疾的人；年老体弱的人；丧失亲属的