福州市流动人口计划生育管理办法(修正)

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1、福州市流动人口计划生育管理办法(修正)福州市人大常委会(颁布单位)19971218(颁布时间)19971218(实施时间)福州市流动人口计划生育管理办法（修正）（1990年7月27日福州市第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过1990年9月1日福建省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准1997年10月7日福州市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修改1997年12月18日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）第一章总则第二章户籍所在地和临时居住地的管理职责第三章生育、节育的管理第四章奖励和处罚第五章附则第一章总则第

2、一条为了加强流动人口计划生育管理，有效地控制人口增长，根据国家有关法律、法规和《福建省计划生育条例》，结合本市的实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于离开本人户籍所在县（区），在异地从业、生活的流动育龄人口（以下简称流动人口）：（一）在本市境内从业、生活的外地包括本市其他县（区）育龄人口；（二）在本市境外从业、生活的本市育龄人口。本市境内与流动人口计划生育管理有关的单位、个人和本市驻外单位，均应遵守本办法。第三条流动人口必须遵守国家有关计划生育的法律、法规和《福建省计划生育条例》及本办法，履行计划生育的义务，提倡晚婚，推行晚育，禁止未达法定婚龄者结

3、婚或生育，禁止计划外生育。第四条各级人民政府计划生育部门为流动人口计划生育主管部门，负责组织、检查、监督有关部门和单位的流动人口计划生育工作。各级人民政府及各街道办事处设立流动人口计划生育管理机构，负责办理同级计划生育部门对流动人口管理、服务的日常事务。公安、工商行政管理、城乡建设、房地产管理、乡镇企业管理、劳动人事、卫生、民政、粮食、交通等部门，应当各司其职，各负其责，共同做好流动人口计划生育工作。第五条流动人口的户籍所在地、临时居住地的人民政府应当互相配合，共同负责流动人口计划生育管理工作，保证本办法的实施。第二章户籍所在地和临时居住地的管理职责

4、第六条户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处，对外出流动人口进行以下管理：（一）进行计划生育的宣传教育；（二）按照计划生育要求，对已婚流动人口落实有效的节育措施；（三）据实出具生育节育证明书；（四）实行生育节育登记，负责对外出流动人口所生子女的统计；（五）与外出流动人口及其临时居住地人民政府有关机关和单位联系，派出人员巡视检查。第七条临时居住地乡（镇）人民政府、街道办事处应将流动人口计划生育纳入本地计划生育管理范围，开展经常性管理工作：（一）进行计划生育的宣传教育；（二）检查核实生育节育情况，实行生育节育登记；（三）提供避孕药具和技术服务；（四）对

5、未按计划生育要求采取节育措施或计划外怀孕的，与有关单位共同配合，就地落实节育措施或补救措施；（五）将外来流动人口所生子女情况，及时通知户籍所在地予以统计。流动人口计划生育管理，应作为临时居住地各级人民政府政绩考核的一项内容。第三章生育、节育的管理第八条流动人口要求生育，须持户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处出具的生育节育证明书，并经临时居住地县（区）计划生育主管部门审查核准。第九条已婚流动人口应当按照计划生育的要求，落实一项有效的节育措施。第十条流动人口在临时居住地进行节育、补救手术的，手术费由临时居住地用工单位承担；无用工单位的，由户籍所在地乡

6、（镇）人民政府、街道办事处承担。经县以上医学鉴定，确认因节育手术引起并发症，不能从事正常劳动的，由临时居住地用工单位给予照顾或救济；无用工单位，由户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处给予照顾或救济。第十一条各级医疗单位和医务人员，对属于流动人口的怀孕妇女进行首次检查时，应当要求其出示生育证明。发现计划外怀孕的，应及时报告当地计划生育部门，并与有关单位配合，动员其就地采取补救措施。各级医疗单位和医务人员，不得为无生育证明的流动人口摘除节育器或施行吻合手术。第十二条临时居住地人民政府有关部门，对流动人口在申报暂住户口，申请领取生产、经营执照、许可证，办

7、理招工、购买或租赁房屋等从业、生活的手续时，必须检查其户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处出具的生育节育证明，符合规定的，方可予以办理。第十三条凡用工单位在招用外来流动人口时，应当把计划生育要求列入劳务合同，定期检查执行情况。招用外来流动人口较多的单位，应当指定专人负责计划生育工作。第十四条外出从事建筑安装、市政建设等施工单位，应当与户籍所在地县（区）计划生育部门签订计划生育工作责任书，并定期报告执行情况。第十五条外来从事建筑安装、市政建设等施工单位，应当与临时居住地建设单位签订计划生育工作责任书，并将施工人员（包括前来探亲一个月以上的亲属）中的育

8、龄妇女生育节育情况登记造册，报送工程所在地城乡建设或建筑主管部门审查，同时送临时居住地乡（镇）人民政府、街道