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时间:2018-07-14
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1、西方发达国家会计管理的主要模式及其启示西方发达国家会计管理的主要模式及其启示论文作者:黄宏杯 摘要:不同的会计环境必然形成不同的会计管理模式,各国的会计管理模式也必然不同,文章在阐述了美国、德国和法国会计管理模式的基础上,提出了我国应建立宏观调控的社会主义市场经济的会计公司制管理体制模式,即国家集中宏观调控和立法型相结合,充分发挥会计职业团体作用的两级会计管理模式。 关键词:西方发达国家;会计管理模式;启示 一、西方发达国家会计管理的主要模式 不同的会计环境必然形成不同的会计管理模式,各国的会计管理模式也必然不同。目前
2、从世界各国会计管理模式上看,比较典型的会计管理模式有: (一)美国的市场经济会计管理模式 从总体上看,美国的会计管理体制属于自我管理型,美国政府一般不直接干预会计活动,而是借助一些必要的手段,间接地干涉会计活动,对会计活动行使管理职能的是会计职业团体。美国会计管理体制呈现上述的特征的原因在于美国的社会环境。美国实行的是竞争性市场经济,公有企业少,生产资料私有制是美国市场经济的基础,政府不主张干预经济,政府在资源配置中的作用弱。另外,美国证券市场高度发达,股份公司在国民经济中起着重要的作用。 不难看出,美国竞争性市场经济的本质决定
3、了美国自我管理型的会计管理体制,政府不直接领导和管理企业会计人员,不直接制定会计规范,会计职业团体实行自律,民间机构来制定会计规范是这一类型会计管理体制的主要特点。 美国会计管理体制的特点:第一,会计管理体制的制定与社会经济的发展相关联。从1929~1933年的经济危机和1933年纽约股票市场的崩溃中,美国政府和会计界认识到了会计信息失真的危害,由此加强了公认会计管理体制的研究。第二,美国会计管理体制的制定具有相对的独立性,其中制定机构的独立性尤为突出。第三,美国会计管理体制的制定过程具有开放性。第四,会计管理体制的制定是会计理论和
4、实务相结合的过程。美国财务会计概念框架的公布为准则的制定提供了理论基础和指导。第五,美国会计管理体制的制定体现了国际化趋势。 (二)法国的计划与调控型的会计管理模式 在法国的经济结构中,大型企业与众多的中小型企业同时存在,私营企业与国有企业同时存在。而且,法国大企业的资本结构比较单一,其资本主要来源于国家投资或企业间交叉投资。法国投资者乐于持有政府债券和储蓄存款,而不愿意拥有私人工商企业的股票。法国经济的上述特点导致法国的证券市场相对于美国和英国而言不很发达,因此,来自于投资人的会计信息需求比较弱。在这种情况下,纳税就成为编制和公
5、布财务报表的主要原因之一。由于税法的有关规定对于法国企业报告经营成果和财务状况有重要的影响,对于法国会计体系来说,适应税法规定的要求就是非常必要的。 法国政府在会计管理中发挥着重要作用。1946年,法国政府组建了会计政府,于1996年对“国家会计委员会”进行了改组,并设置了全职主席。改组后委员会的工作任务包括以下几个方面:对各项会计工作提出意见;向企业会计工作和国家统计工作建议有关的账户处理办法;确保会计研究的协调组织工作,发行有关会计教学材料;对国际及别国发布的会计准则提出意见。另外,根据1996年8月通过的法令,法国还建立了“紧
6、急委员会”,该委员会是一个受到国际会计准则委员会承认,发布解释条文的组织。“国家会计委员会”作为政府的咨询机构,其发布的文件没有强制效力。为了弥补这一不足,1998年1月国会通过成立“会计标准化委员会”。其主要任务是批准适用于所有企业的各项会计准则制度。这些会计准则制度不仅来源于国家会计委员会的意见和建议,还包括来自国际会计准则和其他国家的会计准则的内容和方法。由于财政部、司法部、预算部等都参加,所以这些准则制度一经颁布,就具有法律效力。 通过企业会计与合并会计脱钩来保持本国会计模式和满足大公司跨国经营融资的需求。在企业会计方面,企
7、业必须严格执行《商法》、《公司法》和《会计总方案》中的有关规定,必须符合税务与会计统一的原则。在合并会计方面,公司可参照国际会计准则,在会计计价上也有更大的选择范围。由于上市公司绝大部分为企业集团,所以对于投资者来说,合并报表提供的信息更有价值。编制合并报表使法国大公司能够更好地满足法国国内外投资人的信息需求。而中小企业按照会计总方案实行单一的会计制度有利于保持会计信息的可比性,便于国家的宏观统计工作。 (三)德国的社会市场经济会计管理模式 德国会计属于日耳曼会计体系。日耳曼会计体系的集群主要包括德国、奥地利、以色列、瑞士等国,而
8、以德国较为典型。在这些国家中,公司法和税制的影响居于首要地位。与萨克逊会计相比,它比较稳健保守,信息披露的透明度低。曾对法国、日本及其在非洲的前殖民地会计产生一定影响。 德国是发达的资本主义国家,经济发展有其自身的特点
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