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时间:2018-07-13
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1、HRPlanningSystemIntegrationandUpgradingResearchofASuzhouInstitution上饶工业园区工作汇报2004年以来,上饶工业园区在市委、市政府的正确领导下,牢固树立和落实科学的发展观,紧紧围绕“政府引导、规划先行、多元投入、滚动发展”的方针,大力推进园区基础设施建设,不断创新园区管理体制和模式,强化园区的招商引资和企业服务等重点工作,园区经济社会协调发展,显现出较好的经济和社会效益。现将上饶工业园区工作情况汇报如下:一、上半年工作汇报1、三园合一逐步到位今年以来,在市委、市政府的正确领导和市直各单位以及上饶县、信州区的积极配合下,上饶工
2、业园区围绕“强化、协调、提升、创新”四个方面的要求,进一步推进三园整合工作。截止2005年5月底,上饶工业园区已对原旭日、三江工业区的土地、基础设施、企业、机构职能等进行了全面接管,三园合一工作基本到位,进一步理顺了园区的管理体制和运行机制,促进园区建设步伐加快,经济发展稳步推进。今年1—6月份,园区实现工业总产值17.66亿元,工业销售产值17.45亿元,产品销售收入17.3亿元,实现到税总额1.54亿元;截止2005年6月,园区共引进工业企业239家,其中已投产企业140家,投资过亿元企业14家,安置就业23560人。92、招商引资取得一定成效上饶工业园区管委会正确树立营销式招商理念,
3、规范招商行为,拓宽招商领域和地域,大力开展以小分队招商和产业招商、驻点招商等为主要途径的招商活动,取得了明显的成效。今年1-6月份签约已近资项目25个,其中已签约开工的、固定资产投资达5000万的项目有2个:奥得电子(固定资产投资达2亿)和耐普橡胶(固定资产投资达5000万);7月份园区管委会签约且8月份可以开工的大项目有4个:钢丰铜业(固定资产投资达4000万)、医药包装(固定资产投资达4000万)、玉环洁具(固定资产投资达7000万),综艺科技职业技术学校预计固定资产投资可达1.85亿元;在谈的大项目有2个:汇仁制药(固定资产投资达3000万)和法国王旗(固定资产投资达5000万);8
4、月份能开工的大项目除钢丰铜业、医药包装、玉环洁具、综艺科技职业技术学校外还有天鸿标准厂房(固定资产投资达5000万)和贝斯特陶瓷(固定资产投资达8000万),预计固定资产投资可达3.15亿元。为园区三年翻两番目标的顺利实现注入了新的活力。3、基础设施建设正常推进三园整合后,园区基础设施建设归口于一个主体,其中,属于原三个园区建设主体已建设完工的基础设施项目,由原建设主体列出清单,移交园区管委会统一管理维护;属于原三个园区建设主体已建设未完工的基础设施项目,由原主体理清债权债务,移交园区管委会负责续建和管理、维护;新拓展区的基础设施建设统一由上饶工业园区按照规划要求,适度超前推进园区建设。目
5、前,园区原旭日、三江区域的续建工程正在进行;作为新拓展区的F4地块的土地平整工作及该片区的上三路、饶二路、10万平方米标准厂房建设工作正在积极筹备之中。二、理清制约园区发展的七大因素1、内部管理体制未理顺。9园区效仿政府部门设立八局一室承担各项职能,但由于园区职能与政府职能相比,有强化点,也有弱化点,更有差异点,是以,园区原有的机构和体制已经严重制约了园区的运作和发展,急需进行改革。2、外部工作机制未健全。园区在具体工作中,与外界各部门以及县区的关系难协调,意见难统一,工作难开展,导致园区工作无法顺利、高效推动,严重制约、困扰了园区的发展。3、投融资体制乏力。近期以来,园区投融资公司未融到
6、一分资金,所有的项目开发建设均属于政府行为,园区正处于“所有的放水龙头都打开,进水却无渠道”的尴尬状态。长此以往,将严重影响园区的可持续、健康发展。4、大量沉睡的土地未得到有效利用。园区当前面临着一个突出矛盾,就是一方面园区无熟地可供应,满足不了客商的用地需求;另一方面,许多企业还有大量的熟地在沉睡,未按约启动建设,达产达标。5、基础设施建设滞后于园区快速推进的需求。由于园区融资乏力,建设资金短缺,再加上征地拆迁等前期性工作难以协调开展,近期以来,园区基础设施建设未得到有力推进,远远滞后于园区快速推进的需求,如核心区开发建设不加快推进,不但难以满足新入项目的用地需求,导致无地可供、有商难安
7、,而且影响园区的对外形象。6、征地拆迁工作难协调,难推进。由于园区未实行代管乡镇,根据属地原则,按照三园整合工作精神,园区基础设施建设涉及的征地拆迁工作分别由园区协调县、区协助开展。但由于征地拆迁工作涉及农民根本利益,群众工作难以沟通协调,该项工作无法如期、顺利、高效启动和快速推进,导致园区基础设施建设步伐迟缓。7、招商工作未实现重大突破。近期园区招商工作虽取得了一定进展,引进了一批项目,但园区规模以上龙头企业和和具有产
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