关于城镇改造与房地产中拆迁问题的调查

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1、文章红字属于抄袭，必须用自己的话语写。文章中没有体现出自己去调查了，调查的各项数据也没有，请补充和修改，认真修改关于城镇改造与房地产中拆迁问题的调查在我国进行的大规模旧城改造建设中，因房屋拆迁、补偿、安置为中心的拆迁纠纷愈发凸显，成为社会的一大焦点问题。通过调查和分析拆迁运作中出现的主要问题，提出相应的建议，通过公众的关注、参与，不断完善拆迁的相关政策法规，规范操作程序，将城市的发展和人民群众的利益有机的协调起来，从而有效的化解拆迁纠纷。因为拆迁问题关系到我国城市建设的发展和城镇居民的切身利益，如不妥善解决，必将影响正常的生活秩序和社会稳定，成为经济发展和城市化建设中的障碍。

2、近几年来，在我国各大城市进行的大规模旧城改造建设，通过房屋拆迁，不同程度地提高和改善了城市环境和市民的居住条件。因为房地产开发与房屋拆迁直接关系到人民群众的切身利益，是涉及房产、土地、拆迁补偿、建管等多方面的系统工程，而不是单纯的市场行为，所以单项突进必然引发矛盾。截至2003年8月31日，国家信访局收到拆迁上访信件11641件，比2002年同期上升50％；上访人数5360人，上升47％。目前，以房屋拆迁和居民安置为中心的城市拆迁纠纷愈发凸显，已引起了我国政府和社会各界人士的关注，拆迁问题如不妥善解决，必将影响正常的生活秩序和社会稳定，最终成为经济发展和城市化建设中的障碍。一

3、、拆迁过程中出现的主要问题1.被拆迁人因拆迁陷入新的贫困　　城市居民的房产往往是一个家庭的命脉，承载着太多的东西。危房的背后隐含着居民收入低、住房分配不合理等一系列历史问题，危改面对的大多数居民属于经济实力只能承受低租金住宅的社会弱势群体。对于大多数居民来说，处在市中心的平房住宅虽然破旧，却是赖以生存的栖身之所，而且，房屋因历史、文化、时间传承等因素具有特殊的价值。可是，随着大规模的危房改造拆迁，这一切都随之消失，致使有的家庭因拆迁造成生活水准下降，甚至陷入新的贫困。如：位于南京市中心长江路邓府巷，属于南京市的一类地段，新商品房的价格在7000元／平方米以上，即使是房型陈旧的

4、二手房，其价格也不会低于5000元／平方米。可是，该巷的被拆迁户所得的拆迁补偿款只能购回相当于原住房三分之二面积的房子，而外迁的居民，由于远离市区，交通、工作、就医、孩子上学等都面临极大不便，增大了生存成本。　　2.擅自降低拆迁补偿标准，安置补偿不合理　　根据1993年北京市颁布的关于基准地价的规定，北京市的城镇拆迁安置费为5900-7800元／平方米，按照北京城区一般的居住密度推算，开发商安置每户居民需要补偿30-40万元。可是，有些地方不按规定，擅自降低拆迁补偿标准，致使被拆迁户得到的补偿金额少，让大多数中低收入阶层的居民无法在原地买到同等面积或保持同等生活质量的房屋，造

5、成安置补偿不合理，引发拆迁纠纷。如：上海74岁的何礼明夫妇住了几十年的祖房，以“市政动迁”名义指定为“待拆迁房”后，经过重新装修，变成了上海“新天地”商业广场中的一家酒楼。何礼明家的房产如果按当时的市场价格补偿，少说也要上百万元，但因为是公共拆迁，他们只能拿到十几万元的补偿款　　3.评估机制不完善，导致拆迁纠纷　　在房屋拆迁过程中，房产的评估公司是由拆迁人委托的。有些评估机构经不住利益诱惑，与拆迁单位串通，做不实评估，导致评估价格与市场价格差距较大，损害了被拆迁人的合法权益。一般来说，一个地区的区域地价定价不是固定的，随时都在变更和升值。开发商和评估公司就利用区域定价时间差来

6、降低房屋评估补偿金，在评估时只考虑到房屋本身显性的货币价值，丝毫没有考虑房屋的隐性价值即附着在房屋之上的有关地段、区域、历史、文化等各种附加值。比如，在一些地方，这个时期的区域的定价在4000元／平方米，但过一段时间区域定价升值到了6000元／平方米，那么，被拆迁居民所得到的补偿并没有根据区域市场行情及时调整定价，得到的补偿金肯定就少了很多，房地产市场评估价格补偿金额严重低于市场价格是造成拆迁纠纷的最关键因素，目前这种情况比较普遍。　　4.开发商享受着暴利　　现在很多人从事开发房地产行业，就是因为它享有巨大的利润。而这种“利润”隐含的腐败黑洞是难为外人所知的。北京隆安律师事务

7、所秦兵律师提供了一个计算方式：假设北京二三环之间有一块100平方米的院子，其中房屋的建筑面积为50平方米。开发商征得这块土地使用权后，向拆迁户支付拆迁补偿、建筑成本、经营费用大约共370万元；而卖房可收入600万元，这样一来，开发商能挣到230万元。　　由于我国过去实行的是计划经济，不允许对城市土地进行出租、出售和转让等任何交易，城市土地（包括私房占有的土地）的价值因此长期得不到显现。进入90年代以后，国家允许土地使用权作为一种特殊商品进入市场，城市土地价值也逐渐显现出来。现在，很多开发商在进行房地产开