现行土地规划面临的困境和原因研究

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1、精选公文范文管理资料现行土地规划面临的困境和原因研究[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料现行土地规划面临的困境和原因研究[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料　　　　我国现行空间规划体系形成以国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划三规并重，其他规划互为补充的格局。规划过多造成规划之间内容交叉重叠，规划编制主体多元、自成体系，部门之间缺乏协调配合，不能有效起到空间统筹、优化开发和耕地保护的作用。尽管政府和学术界已意识到这一问题，但是规划体系的完善涉及到法律法规地调整和体制机制的改革等，存在困难较多。适时启动开展多规融合工

2、作，建立运转协调、管控高效的空间规划体系已迫在眉睫。　　　　本文采用文献分析法、比较分析法和理论与实践分析法，旨在通过对“多规融合”实现路径探析研究，剖析现行多规划并存的问题和原因，并选择城市规划和土地利用规划作为典型进行比较研究，试着提出实现“多规融合”的初步实现路径和重要环节，为构建合理高效的空间规划体系，推动规划体制改革提供参考借鉴和技术理论支持。　　　　我国目前正处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”高速发展阶段，资源环境问题与经济社会高速发展的矛盾日益突出。推进国民经济与社会发展规划、主体功能区规划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划、生态保护

3、规划等“多规融合”,打破地域和部门间的分割，对统筹安排国土开发利用活动，优化资源配置，强化规划管控引领，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的节约集约型国土空间开发格局具有重要的意义。建立相互融合的空间规划体系，在规划基础、用地规模、空间布局、实施管理等多方面实现融合，不仅能节省时间、成本，提高效率，更能增强规划的严肃性、权威性，促进规划高效实施，对于加快转变经济发展方式和优化空间开发模式，坚定不移实施主体功能区制度，促进经济社会与生态环境协调发展都具有重要意义。　　　　关键词：多规融合，空间规划体系，实现路径　　　　Abstract　　　　Thecurrentspatia

4、lplanningsystemequallyemphasizesthreeschemeswhichareNationalEconomyandSocialDevelopmentPlanning,UrbanRuralPlanningandLandExploitationGeneticPlanning.Meanwhilethesystemisalsocomplementedbyotherschemes.Theredundancyinplanningresultsintheoverlappingofschemecontents,multiplecenteredindividual

5、s,andindependentdisciplinarysystems.Insufficientcoordinationexistsamongdifferentdepartments,andthesystemfailstoperformitsdutylikespaceplanning,developmentoptimizationandfarmingland[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料protection.　　　　Thoughthegovernmentandacademiahaverealizedthisproblem,itremainsins

6、urmountableastheperfectionoftheplanningsystemhasrelevancetothemodificationoflawandreformintheregime,etc.It’surgenttoinstigatemulti-schemingcooperationandestablishaspatialplanningwhichisunisonousandeffective.　　　　Basedontheliterature,thispaperemployscomparativeanalysisandtheory-practiceanal

7、ysistoinvestigatetheintegrationofmulti-planninganditsrelevantproblemsbycrackingonfeasiblepathofmulti-schemingcooperation.Thepapersinglesouturbanplanningandlandexploitationplanningastypicalcases,comparingwhichthepapercomesupwithapreliminaryfeasibletrajectoryandthepar