-县建设社会主义新农村的实践与思考

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1、*县建设社会主义新农村的实践与思考万年地处鄱阳湖东南岸，是世界稻作文明起源地。现辖15个乡镇（6镇9乡）、151个行政村、1251个自然村，人口37万，其中农业人口27.5万人；土地面积1140.76公里，素有“六山一水二分田，一分道路和庄园”之说。近几年来，万年县紧紧围绕“生态良好、生产发展、生活富裕”的总体目标，始终把社会主义新农村建设作为解决“三农”问题的重要抓手，以立足农村实际、促进农业发展、富裕农民生活为导向，以农村文明村镇创像建“五个一”工程为重点，以提高农民文弄明素质为根本，时刻尊重民意，关注

2、民生饥，反映民情，顺应民心，走出了一条“人改造环境，环境改造人”的社会主义新农村建设之路。先后被评为全国创建文明村聩镇工作先进县、全国“三五”普法先进县卸、全国司法行政工作先进县、全省社会治拆安综合治理先进县。我县的主要做法是：一、以“亲民”为出发点，着力健全建设葸机制，努力实现创建工作的“三大突破”。天下民为本，万事民为先。在新农村建揖设工作中，我县始终把百姓的呼声作为第盹一信号，不断创新工作方法，完善工作机掩制，着力在全县上下形成建设新农村的强放大合力。一是规范工作模式，实现了个体炻性领导向群体性

3、领导的突破。过去，开展趴农村精神文明创建活动主要是由宣传思想蕉工作部门挑大梁、唱主角，1996年以后，我县创新工作方式，逐步建立起县文秫明委统一领导、各成员单位齐抓共管、各乡镇密切配合的创建工作模式，克服了“燃单打一”的格局，形成了“大合唱”的氛纣围。二是细化工作目标，实现了一般性号镳召向具体性要求的突破。为增强创建工作貂的操作性、科学性和针对性，我县把创建阜文明村镇工作目标分解为宣传教育工作、指群众性精神文明建设工作、硬件建设工作芯、科技工作、卫生工作、文化工作、体育泾工作、广播电视工作等8大类54个

4、小项督，分别制定标准和要求，逐项加以落实。泥三是严格工作考核，实现了弹性规定向硬罾性规定的突破。为确保新农村建设取得实效，我县先后建立了统筹城乡经济发展的ス导向机制、帮扶乡镇经济发展的激励机制和文明村镇创建考核以及农村社会保障等榆一系列长效工作机制，将各项工作纳入干贾部实绩考核体系，与干部使用、奖惩直接挂钩，有力地调动了广大干部投身于新农正村建设的积极性。XX年以来，全县广大睨干部深入到新农村建设一线，梳理热点、蝎难点问题4000多条，解决问题380Ｘ0余件，办实事300多件，新增农村富舯余人员就业岗

5、位3302个，劳务输出4.82万人，纳入社会救助体系的农村特却困群众达7800人。二、以“为民”哮为切入点，着力打造建设平台，努力改善д农村的“三大环境”。改善农村的发展环缌境是社会主义新农村建设的重要任务，也运是当前农民的迫切希望。我县始终把改善群众的生产生活环境作为工作的第一目标，着力改善农村生态环境、人文环境和基础设施环境。重点是大力实施农村文明村り镇创建“五个一”工程，突出抓好小康示ā范村建设。一是科学规划。按照“因地制涮宜、分类指导、适度超前”和“规划一步搿到位，建设分步实施”的原则，注重

6、县城莨总体规划与乡、村规划相结合，以乡镇和螂行政村所在地为主，由县建设部门统一规抑划设计，并提供风格迥异的小康楼图纸供嗍农民选用，有效避免“千村一面”和“年寸年建新房，不见新村庄”的现象。截止今腔年6月底，全县15个乡镇已有13个制芭定了乡镇建设规划，20%以上的行政村粝制定了村级规划，大部分村的建设规划正在制定当中。二是狠抓示范。根据县域实津际和新农村建设的基本要求，我县以“公盎路沿线文明走廊”创建为重点，在全县范镏围内确定了10个乡（镇）和30个村作为农村文明村镇创建工作示范点，并从中到选择了像石镇

7、镇、富林村等一批班子强、辣基础好、经济较富裕的村镇，率先启动，贽以点带面，梯度推进。同时，落实了县级荟领导干部挂点和县直单位共建制度，建立了为民便民的服务体系，规范了服务内容应、办事程序、工作制度和创建目标、创建责任人等制度，并一一张贴上墙，有力推歹动了全县社会主义新农村的建设。XX年，我县石镇镇被推荐为全国文明村镇先进光乡镇的候选单位。三是多元投入。实行新啖增财政支出和固定资产投资向农业、农村嶙、农民倾斜，统筹安排农业综合开发、水匕利、林业、扶贫开发、土地整理等各项涉乘农项目资金，着力建立“以财政投

8、入为引尝导、信贷投入为辅助、农民投入为主体、ц社会资本投入为补充”的多元化投入机制素。XX—XX年，全县仅用于解决农村公酝路建设、县城饮水工程、中小学危房改造哦、水利基础设施以及林业改造建设等方面宸的国债资金就达2047万元。四是完善铰设施。坚持从“一看树二看路，三看卫生奇四看居住”的要求出发，以“五改三建”舻（即改水、改路、改厕、改橱、改圈，建坑公路、建沼气、旧城改造）工程为载体，歉大力整治“脏、乱、差”，积极